规范管理制度落地动态督导

     运输生产力布局调整后，新乡机务段狠抓机车乘务员标准化作业，采取模拟演练、领导添乘等形式，有效提高了机车乘务员的业务能力。图为这个段机车乘务员正在认真执行标准化作业。
    黄 山  摄



    运输生产力布局调整后，新乡机务段安全管理上存在“三难、三多、二缺”的突出问题：集中分析安全问题难、异地车间统一管理难、信息资源共享难；高坡地段多、调车区段多、跨铁路局区段多；缺管理流程控制措施、缺有效管理模式。针对这一现状，他们拓宽安全管理思路，积极探索同一管理标准下机制创新的途径，形成了以安全管理为主体、同一管理制度、同一标准运行、同一管理目标为三大支柱的总体管理体系。为此，他们不断完善管理机制，规范管理行为，保证实效性和可行性。

    规范化管理打造标准化车间
   
    如何扬长避短、取长补短成为安全管理关键所在。这个段结合异地车间实际情况，制定操作性强的标准化车间管理考核标准。同时，各异地车间还进一步细化了创建自控型班组达标管理办法。他们在全段范围内逐步形成了段对车间、车间对班组、班组对责任人三级考核落实机制。
    这个段针对异地车间安全管理参差不齐现状，他们制定标准化车间创建三个等级标准：一等是标准化车间，必须达到各项综合考评总分达95分及以上，达标班组达80%以上；二等是达标车间；三等是未达标车间。这个段对标准化车间等级评定不搞终身制，采用月考核和季评定的办法，实行动态管理，随检随评，逐步营造出了车间与车间之间错位竞争的良好氛围。
    为了激励车间干部管理思路创新，他们制定车间创优评比加分标准，把思路创新作为车间整体达标加分的一项重要内容。同时，这个段按照车间评定等级进行季度奖励分配，连续两个季度未达标车间的党政正职将受到严厉处罚，并直接与年度车间干部考评成绩挂钩。

    互检制度让安全措施落地生根
   
    为了完善异地车间管理机制，这个段成立了互检组，以互评促工作改进，以互检促整章建制。互检工作分为安全管理、干部作风、奖惩管理三项内容。互检依照相关规章制度进行检查，安全科、各运用车间等部门联手针对异地车间行车安全、人身安全、车机联控、干部作风、机车质量和消防安全等方面存在的问题，实行跨车间、跨部门“会诊”，互检组负责找出问题发生的原因，查出各车间安全管理不良症结所在，并对车间安全管理提出整改意见。
    互检组所查出问题按一等级、二等级、三等级，分轻、重、缓、急进行清理归类，纳入互检问题库。问题库由专人负责管理、更新、日常维护工作，构建起了段与车间信息互动、双向交流的网络平台。

    动态督导保驾护航
   
    这个段针对安全生产惯性、突发性难点问题，设置行车安全督查组、110行车顾问指挥台，24小时全天候解决机车乘务员遇到的难题，安全管理“互控、他控”纵向到底、横向到边、覆盖全员，达到管理上“零缺陷、零故障、零疑点”的目标。安全督察员采取蹲点检查、添乘抽查、不定时督导等方式，随时随地深入运输生产一线查干部作风、查职工违纪、查安全隐患，实现了从台账检查到现场作业卡控的全方位管理，有效防止了职工违章违纪行为、干部作风不实现象的发生，使安全隐患暴露在一线、消除在一线，形成了“防、查、堵、灭”环环相扣的立体安全防护网。
    目前，这个段已构建起分析、诊断、监控和考核“四位一体”的异地车间安全管理评价机制，形成从目标管理到过程管理，从共享机制到操作过程，从具体规定到工作细则全方位卡控的安全管理模式。他们多措并举不断提升异地车间安全管理能力，为实现异地车间规范化管理奠定了坚实基础。