铁路防洪管理

    总体要求

    各单位各部门应贯彻“建重于防，防重于抢”的指导思想，提高新建线和既有线上设备的抗洪能力，使其达到规定的防洪标准，对既有线上抗洪能力不足的设备加大整治力度，同时加强设备日常养护维修，防患于未然，保证设备度汛安全。
    各级防洪部门应深入调查研究铁路沿线雨情、汛情和灾害规律，准确掌握设备周边环境情况和人为活动影响，增强识别和判断灾害的能力和手段，有针对性地开展相关探测和检测工作，加强在建防洪工程质量监控，总结分析历年水害经验和教训，根据各流域、各线江河的水情、雨情和自然条件，有计划、分步骤地对管内桥涵、路基设备的抗洪能力进行检算评定，科学确定设备抗洪能力薄弱处所和地质灾害易发地点。
    各级防洪部门应根据每年工务秋检对设备状态的评定结果，对桥涵孔径不足、基础埋深不足、站场排水不良、有明显征兆的山体滑坡、严重泥石流等及时安排工程加以整治，对工程量较大的可跨年度（分年投资）安排防洪工程进行整治；开展汛前防洪大检查，认真查找设备度汛安全隐患，对桥涵淤积、排水设施缺少或损坏、受水流冲刷严重的高路堤和沿河路堤、缺少防护或防护损坏的浅基桥、堑坡等危险处所，应及时安排预抢工程进行整治；对于因整治投资巨大（以千万元计）不能及时整治的抗洪能力薄弱处所和地质灾害易发地点，要将其列为汛期危险地点。
    汛期危险地点要有及时可靠的获取雨情、汛情的信息渠道及测报监控设备。重点危险地点应安设警示标志，提醒机车乘务员加强瞭望。各单位应在汛前公布汛期危险地点，并抄送各行车相关单位，及时将本单位重点危险地点告知相关单位。机车乘务员应当熟知担当交路上的汛期重点危险地点，注意瞭望，加强操控。

    汛期危险地点的确定

  路基

    汛期可能出现危险的路基地段主要包括：未经汛期强降雨考验的新线、新改造的路基，桥台后路基下沉地段；填料不良、边坡未有效防护的路堤，地质条件不良、堑顶无排水设施或排水不良的路堑；大江大河行洪区和蓄滞洪区内的路基，沿江河受水流冲刷影响的路基，受病险水库和山塘泄洪影响以及坡脚受水浸泡的路基，蓄放水时水位变化较快的库区路基，未进行有效防护、未设置有效河流调节建筑物，或路肩标高未达到设计洪水位标高的地段；危岩落石地段，石质路堑边坡风化严重地段，岩石裂隙较多、纵横交错且岩层面倾向线路的地段；没有得到有效防护、可能受河床摆动冲刷的桥梁台后路基；汛期强降雨易造成线路几何尺寸超限的地段；已发现有隐患尚不能及时整治的路基；既有防护设备明显变形的地段；丘陵山区易被水淹、被泥石流掩埋的处所；经抢险临时开通、未及时复旧地段，抢险过程中路基填料不良、未及时处理的地段；受采矿沉陷影响或岩溶活跃地区的路基；因人为活动（排水、取土等）对路基稳定有影响的地段；地方排水设施距离线路较近，老化、失修可能影响铁路的地段。

  桥梁

    汛期可能出现危险的桥梁主要包括：孔径不足的桥梁；浅基桥梁；失效木桩基础桥梁；扩大基础的过洪桥梁；采用刚性防护且桥长大于50米的浅基桥梁；受病险水库、山塘泄洪影响的桥梁；受河道挖砂、拦河筑坝、抽取地下水等影响其度汛安全的桥梁。

  隧道

    汛期可能出现危险的隧道主要包括：进出口高陡不稳定的仰坡；岩溶地段未处理的隧道；严重漏水、射水、涌砂的隧道。

  涵洞

    汛期可能出现危险的涵洞主要包括：孔径不足、淤积严重、下游排水不畅、管节变形的涵洞；泥石流易发地段的涵洞；过水的临时波纹铁皮涵洞；过水且管节漏土的涵洞。
    此外，排水不良的站场以及其他存在度汛安全隐患的设备也是容易引发危险汛情的重要因素。

  汛期危险地点分级管理

    汛期危险地点按照灾害发生的风险程度可分为高度危险、中度危险和一般危险三级（见下表），其中，高度、中度危险地点为汛期重点防汛地点。
    对高度危险地点，防洪部门必须派人昼夜看守，并配备好通信、防护设备以及可靠的不间断的监视设备。对中度危险地点，防洪部门要在恶劣天气或其他成灾因素具备的条件下采取临时看守或可靠监视的措施。对一般危险地点，防洪人员要加强巡查。
    对汛期危险地点，防洪部门要有切实可行的确保行车安全的措施和应急抢修预案。对高度危险地点，各单位必须制订单点应急预案，并报铁道部备案。汛期危险地点应逐级上报，上网备查，根据汛期实际情况及时作出调整并公布。