铁路防洪管理

    水害的发生与发展具有显著的地理特征，暴雨历时、降雨强度、径流形态等自然现象都受地理环境的制约。统计资料表明，世界范围内的大水灾大多分布在北纬10度到50度之间，而我国几乎全部国土都属于这个范围，这样的地域特征注定了我国是一个多洪灾的国家。
    水害的发生又具有明显的时域特征。我国的季风气候造成了降雨在季节分配上的差异。雨季的降雨量占全年的70%左右。我国的七大江河，每年从五月起，由南向北，依次进入主汛期。五月是珠江，六月是长江、淮河，七月是黄河、海河、辽河和松花江，而汛期的结束都是在九月，因此水害又具有密集和强力特征。
    水害成因还有许多我们未知的领域。某些研究资料表明，日食现象以及银河系超行星生成与地球水象灾害的规模和区域相近，厄尔尼诺现象和水象灾害也有某些关联，水害发生的周期是受到太阳黑子活动周期影响的结果。人们把制造了自然灾害还无法用物理量化的力称为宇宙力。这些宇宙力所引起的灾害具有十分强大的能量，人类还难以与其抗衡，因此我们无法避免水害的发生。

    防洪检查 未雨绸缪

    防洪检查的目的是及时发现路基、桥梁、隧道、涵渠等设备的病害和不良状态，以便及时采取加固和安全防范措施，提高设备抗洪能力，确保汛期行车安全。防洪检查分为汛前路内设备检查、与地方有关部门的汛前联合检查。汛前路内设备检查组由设备管辖单位领导、工程技术人员、现场工班长组成。与地方有关部门联合检查时，铁路应派有经验的工程技术人员参加。
    汛前路内设备检查的主要内容包括：
    各种排水设备有无被冲刷以及是否出现断裂、渗漏、堵塞或淤积现象，排水设备的数量、断面和长度是否满足排洪需要。
    靠近江河、湖泊、水库、鱼塘的路堤边坡，其河岸及防护建筑物有无被冲刷、破坏，是否出现坍塌现象，堤坝是否安全可靠。
    路基边坡及自然山坡上有无溜坍、裂纹、错动、外鼓或沉陷现象，其防护加固建筑物有无断裂或移位。
    路基松软下沉地段和修筑在泥沼地区、软土地区、水库区内的路基和透水路堤、高填土路基的设备情况。
    滑坡地段应检查全滑坡范围有无裂纹、水沟有无断裂、各种建筑物有无变形、树木有无歪斜以及地下水出露变化等，结合观测资料分析滑坡状态。
    有危岩裸露的山坡或悬岩应检查有无裂缝或裂缝变化情况，对危岩、孤石应进行编号，根据其危险程度作出判断，确定处理方案。
    堑顶以上山坡及斜坡路堤上有无积水、坑洼，路基范围内的农用水渠有无断裂、渗漏、堵塞和缺口等。
    沿线树木是否有倒树侵入限界的危险。
    沿线（影响铁路范围内的山坡）有无人为破坏路基稳定的现象（如开荒种植、修路、采石、挖矿等行为）。
    可能发生陷穴（如溶洞、煤洞等）和泥石流地段有无异状。
    看守点的设备、遮断信号机及塌方落石报警装置使用是否正常。
    浅基桥梁、孔径不足、墩台裂损及摇晃、河流调节建筑物及防护建筑物损坏、钢梁主要杆件裂损等情况。
    隧道有无漏水、衬砌及洞门是否断裂、洞顶排水设备是否良好、仰坡有无塌方落石等。
    桥涵河床的淤积或冲刷以及加固铺砌的情况。
    对汛期施工工程是否采取了安全措施。
    防洪工程的施工情况，是否能按计划在雨季前完成。
    工务、公安部门要积极与地方政府联系，加强路地联合检查的力度，要按照《铁路运输安全保护条例》规定的禁采、限采范围，对在桥梁上下游河道挖砂、在铁路沿线挖掘路基取土、在路基边坡上种植农作物等破坏铁路周边环境、危及汛期铁路防洪安全的各类违法活动予以坚决打击；对重点难点问题，要及时报请地方人民政府监督处理。

  料具储备科学合理

    防洪物资的储备数量及存放地点，要根据当地常见水害的类型、规律和特点来决定，防洪料具储备总的原则是既要有充足的储备，又不宜积压过多。对沿线日常生产的常用料具，可少备；对抢险中用量较大且临时供应困难的料具，则应有足够的储备。各种防洪抢险备用料具一般由所在工务段进行保管和养护。
    有关单位应掌握铁路沿线厂矿企业可用于抢险的推土机、挖掘机等大型施工机械的数量、状态、存放地点和联系方式，并根据需要与这些企业签订租赁合同和相关协议，以便应急租用。战备舟桥处、人武部、工务机械段可根据需要调剂使用桥梁专用抢险器材（施工便梁16孔、32米拆装梁10套/120吨，八三式钢塔架12.5套/577.5吨）。
    防洪料具均应在雨季前备齐，并运至规定地点，未经有关防汛组织批准不得挪用。
    防洪料具应本着分散与集中相结合的原则，分别存放在便于装卸的地点，以便发生水害时迅速进行抢运。有关站段、采石场和各级材料厂在汛期要有一定的物资储备。
    汛前，各铁路局应按规定向铁道部申请水害抢险备用车，并将其配置在适当地点。
    防洪备用物资应随用随补，直至汛期结束后，方可纳入分配计划。