2007年7月17日，全国防汛抗洪救灾电视电话会议在国务院小礼堂举行，水利部部长陈雷介绍了今年的汛情和灾情。今年入汛以来，江南南部、华南大部、西南东部、湖北西部等地区和淮河流域先后发生持续性强降雨过程。除淮河外，珠江流域的西江、北江、韩江，长江流域的渠江、綦江、沮漳河、府澴水、滁河等河流发生超警戒或超保证水位的洪水。总的来看，今年的汛情和灾情主要表现在五个方面：一是降雨强度大，持续时间长；二是洪水涨势猛，量级大；三是山洪灾害频发，损失严重；四是旱涝急转，防汛难度大；五是灾害频繁，洪涝损失重。截至7月16日，全国共有24个省、自治区、直辖市发生洪涝灾害，一些地区反复受灾。全国农作物受灾9038万亩，成灾4016万亩，受灾人口8813万人，因灾死亡411人、失踪105人，倒塌房屋35.6万间，直接经济损失372.6亿元。其中淮河流域农作物受灾3370万亩，受灾人口2042万人，倒塌房屋7.1万间，直接经济损失120亿元。
在全国防汛抗洪的关键时期，铁道部要求各单位严格执行汛期安全行车措施，加强对度汛隐患处所的预防性整治，全力确保汛期铁路安全畅通。据统计，7月上旬，京广、宁芜、成渝、川黔、长图、南疆等铁路线发生水害断道7次，中断行车47小时51分，特别是水害冲毁道床、水漫线路、雷击设备故障、倒树砸坏接触网等问题有所增加，对运输安全造成较大影响。为最大限度地减轻灾害影响，确保汛期铁路安全畅通，铁道部要求：工务、电务和供电等有关部门要加强雨中、雨后设备检查，对重点防洪区段严格实行分组、分段不间断巡查制度；暴雨结束后，相关部门要加强检查河流、沟渠、塘坝等汇水处所铁路线路；严格执行雨量、洪水水位警戒制度，当雨情、水情超过警戒值时，及时要求列车减速慢行直至停车；机车乘务员要加强瞭望，密切注视轨道线路及周边环境变化，严格执行车机联控制度，严禁臆测行车。在全国、全路防汛抗洪的紧要关头，本版特意将视角对准了铁路防洪管理。
———编者
铁路是国家的基础设施，是国民经济的大动脉。随着国民经济的不断发展，铁路所担负的运输任务日益繁重。但是每年汛期，各类水害对铁路正常运输生产及行车安全构成很大威胁，铁路的防洪工作面临越来越严峻的考验。
铁路防洪工作的总体要求为：认真贯彻《中华人民共和国防洪法》《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》，以“全员防洪，科学防洪”为指导思想，按照“安全第一、预防为主、全力抢修、当年复旧”的方针，立足于防大汛、抗重灾、抢大险，全面做好防洪各项工作；树立“建重于抢、防重于抢”的防洪理念，提前做好汛前防洪检查，全面掌握管内设备抗洪能力，做好防洪各项准备工作，全力推进防洪工作由被动抢险向主动防范的转变；严格落实以行政首长负责制为核心的防洪责任制，以提速安全和旅客安全为重点，精心组织，严防死守，坚决杜绝水害责任行车事故，努力减少水害断道和水害慢行，减少对铁路运输的影响，最大限度地减少水害财产损失。
