文字都是虚的———有这样一种说法。
写公文的人，被认为是低级文人———有这样普遍的默认。
从经济、从管理、从行政的角度看，公文却有绝对的分量，决策、权威、效益这些词与之紧密结合。或者说，实现决策、权威、效益的重要工具中，公文是其中之一。
但是，现实的理解和工作中，这是常常被淡化了的要点。被淡化或许无可非议，公文的文字形式难免让人淡看。
大家都认定，活是要好好干的，至于写，那只不过是做书面文章，没有什么真功夫。常有的要求是：说明白了就行。
然而就在这“说明白”中，也存在着怎么说、说到什么程度、怎么让别人最清楚地明白等问题？公文写作水平的差别也就因此而显现出来。
公文是表达，与工作常常紧紧相关的这种表达，起着指导、规范、沟通的重要作用，直接影响着工作的走向、效率和结局。
我们那么看重公文的内容，可是，我们还是不自觉地忽视直至淡漠公文的写作，而且几乎长期如此。
在铁路单位内部，当公文的写作没有详尽的标准格式要求时，它在一定程度上也就成为公文写作人员个人的自我发挥。而铁路基层单位的公文写作者，几乎全是“半路出家”。被视为办公室工作重要内容之一的公文写作，在标准模糊、人员培训甚少的情况下，也只能算是差强人意。
当管理水平提升后，好的管理往往表现为细微处的改进和强化。被多年冷落的公文算不算一个？
段长王汉兵多次专门给干部职工讲公文写作，来自郑州供电段的信息提示出这样一个思路，在铁路站段大量合并、管理转向扁平化的情况下，公文成为站段对车间和工区管理最权威的工具，铁路站段的公文具有了比从前更为重要的功用。
那么，不要再淡化那个常常被淡化的要点：公文。
