面对铁路管理体制改革后的新形势新要求,济南铁路办事处有效发挥办事处安监队伍整体作用,加快安全检查监督机制建设,做到职能明晰,守土有责。
他们以强化现场控制、过程控制为基点,以发现和上报生产一线安全信息为源头,以上情下达、督促落实为连接点,为动脉畅通筑起一道牢固的安全屏障,确保了辖区内运输生产的基本稳定。
这个办事处结合工作实际,对办事处的定位、职责、任务进行了认真分析和把握,帮助干部职工充分认识到安全生产的重要性,树立安全责任重于泰山的意识。
4月份以来,他们以“4·11”事故教训为鉴,在辖区内深入开展了以“查领导、查管理、查设备、查职工作业”为主要内容的安全大检查、大反思活动,进一步增强了辖区内各站段安全生产的危机意识和忧患意识。
这个办事处主动适应新体制、新变化,积极探索办事处如何有效发挥安全监督检查作用的方式方法,做到“服务不添乱,指导不指挥”。他们抓好通知书、指令书、调研报告3个载体,认真分析运输安全中存在的倾向性、关键性、苗头性问题,把主要精力放在对现场关键作业、特殊时间作业的检查、监督、指导上。
在坚持日常检查制度的基础上,他们抓好“确定检查人员、强化检查专业、注意检查方式、督促整改落实”4个重要环节,重点开展了对桥涵限界防护架、车机联控、防洪工作、营业线施工安全等方面的专项检查,各项检查由办事处领导亲自挂帅。此外,他们还组织了多个专项检查组,对区域内安全工作进行了拉网式检查。
这个办事处安监室以“查证落实轨迹,验证管理效果”为基本方式,将日常检查、定期检查、随机检查及专项检查等有机结合起来,并结合实际,扎实开展好“安全大检查、大反思”活动。
他们注重举一反三,对“现场哪些关键作业长期得不到有效控制”“究竟有哪些原因可以导致事故发生”等问题进行反思,认真总结和探索安全规律,构建全方位、立体化的安全监察网络,以促进区域内运输生产的持续稳定。
济南办事处安监室把主要精力放在对现场关键作业、特殊时间段内作业的检查、监督、指导上,不断提高监察效能。在今年
春运及五一黄金周期间,该办事处的安全监察人员重点采取了“暗访式、研究式、跟踪式”3种检查方式,积极深入一线,进行跟班作业,走进现场,发现问题,查出隐患,抓好落实。
在检查发现问题的同时,他们注重把产生问题的根源分析清楚,并会同被检查单位共同研究整改措施和方案,防止类似问题的再度发生。他们坚持“首查负责制”,做到检查中发现的问题有结果、有反馈,提倡一盯到底,直到销号为止。
该办事处把“监察就是服务”作为检查监督的基本理念,努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、监察有力”的检查监督队伍。他们实施“先督促整改,后跟踪复查”的监察步骤,通过文明监察,严格执行纪律,树立了安监队伍的威信。
这个办事处安监室各专业监察还发挥业务特长,到运输单位举办的培训班进行专题讲座,针对日常发现的问题,讲具体的事,讲身边的事,生动实在,深受运输生产一线干部职工的欢迎。
在建立健全安全监督网络过程中,该办事处还注重对自身的检查、监督。他们通过优化监察手段、突出监控重点、强化源头监督,提高监察质量,让安全监察工作真正服务于运输生产。
□本报特约记者 李会传