安全犹似负重前行上下皆为持续稳定

                                                                                               杨泽举


    编者按：在刚刚结束的全国铁路工作会议上，刘志军部长提出：要从建立完善的设备维修体系、建立科学的检测监控体系、建立完善的规章制度体系、建立可靠的人才保证体系出发，形成全覆盖、高可靠、立体化的“时速200公里提速安全保障体系”。地处京广线、陇海线交会处的郑州电务段，是一个拥有3543名职工、42696组设备换算总量的全路第一大电务段。他们是如何理解和贯彻落实刘部长讲话要求的？对保障第六次大提速安全又有什么样的思考？最近，本报记者走访了郑州电务段段长杨泽举。

    记者：在刚刚结束的全国铁路工作会议上，刘志军部长提出要建立完善“四种体系”，为时速200公里列车运行安全提供保障。请问您是如何理解的，又将如何结合本段实际贯彻落实？
    杨泽举：经过两个多月的艰苦奋战，郑州电务段于1月8日全部完成管内电务大提速建设项目，取得了大提速建设攻坚战的初步胜利。铁路实施第六次大面积提速调图，安全是重中之重，安全事关成败。刘部长关于建立“时速200公里提速安全保障体系”的讲话，为电务段如何搞好大提速安全保障工作指明了方向，提出了具体要求。结合一年来的工作实践，根据大提速后新的形势，我们明确了“五上两下”的安全生产管理工作思路，将上级精神融入其中，引领全段大提速安全工作开展。
    记者：您所提的“五上两下”思路，具体是指的什么？如何体现刘部长的讲话要求？
    杨泽举：“五上两下”的工作思路，具体就是：管理水平要上、安全意识要上、设备质量要上、职工素质要上、考核质量要上；工作重心要下移，设备故障要下降。这一思路是对郑州电务段现阶段安全管理总的要求，也是落实刘部长关于建立完善“四种体系”的工作切入点———建立完善的规章制度体系，有利于促进“管理水平要上”；建立完善的设备维修体系和科学的检测监控体系，有利于实现“设备质量要上”；建立完善可靠的人才保证体系，有利于推动“职工素质要上”。
    记者：“五上两下”的工作思路是否反映了您对当前安全工作现状及形势的认识？
    杨泽举：是的。之所以提出“五个方面要上，两个方面要下”，正是因为我们深切感受到了工作当中存在的不足。落实“五上两下”的工作思路，关键是要解决好站段安全管理与大提速新形势不相适应的问题。
    记者：“五上两下”很有概括性。可以看出，通过理性思考，你们正将实践所得逐步转化为一种安全管理文化。那么，您能谈谈您将如何实现“管理水平要上”吗？
    杨泽举：实现“管理水平要上”，我们将着眼于列车大提速后安全环境、设施条件及管理要求的变化，突破传统管理理念的掣肘，将依法管理、精细管理、闭环管理、效率管理等新的理念体现在机制建设当中。同时，我们还进一步配套完善了岗位责任、安全控制、生产组织、质量保证、后勤保障等一系列管理机制，尽快达到“管理零缺陷”的要求，为大提速条件下的安全生产管理提供有力保障。
    记者：您把“安全意识要上”放在了显著位置，请问您将通过何种方式来增强大提速条件下职工的安全意识？
    杨泽举：预防恶性违章，关键是要通过教育和管理来增强职工的安全意识。所以，实现“安全意识要上”，就是通过加强违章查处和现场安全卡控，通过推行标准化作业程序，来杜绝恶性违章、漏检漏修、非标作业等行为，努力做到“作业零误差”。我们将继续高架“严禁使用封连线、严禁联锁试验不彻底开通使用设备、严禁‘天窗’点外进行影响行车的作业”三条高压线，严防电务重大事故的发生。
    记者：我注意到您多次在段的各种会议上强调“维修是本、基础取胜”，在抓“设备质量要上”方面，您有什么新的打算？
    杨泽举：设备质量是安全的基础，设备质量上不去，安全永无宁日。为推动“设备质量要上”，首先，我们将深入开展贯穿全年的“设备质量示范站”活动，全面提高设备综合质量水平。其次，我们充分利用既有计算机监测系统，发挥好质量监测中心的作用，将设备故障隐患消灭在萌芽状态。第三，我们将在试点成熟的基础上推行“值检分开”，积极探索电务设备状态修和故障修，同时对主体化机车信号等高科技装备探索实行专业维修和基地综合维修，通过深化修制改革来带动维修工作水平的提高。
    记者：铁路电务系统是高科技密集型单位。前面您也谈到，职工的业务能力是您深为忧虑的问题之一。在新的一年里，您将如何推动“队伍素质要上”？
    杨泽举：解决职工素质不适应的问题，我们首先将着重抓好职工新技术知识的培训工作，通过现场实作教学、网络教学等新的教学形式，提高教学工作效果。其次，我们将全面实施职工“技能分等分级”素质考评机制，与职工的岗位技能工资挂钩，拉开技能工资档次差别，调动职工学习业务的积极性。第三，我们将探索实践设备分类养护办法，根据设备使用繁忙程度和安全重要性进行分类，由不同技能等级的职工承担维护任务，以优势技术力量保证关键设备的良好运用。
    记者：您所谈到的“考核质量要上”有何涵义？
    杨泽举：提出“考核质量要上”，重点是针对干部当中存在的好人主义、形式主义、官僚主义而下的“一味药”。在2007年工作当中，我们将持之以恒地抓干部考核，以干部作风的转变来促进干部队伍战斗能力和安全生产业绩的双提高。
    记者：“五上”是手段，“两下”是结果，那么“工作重心要下移”“设备故障要下降”分别指的是什么？
    杨泽举：工作重心要下移，有两层意思：一是通过抓好干部作风建设，实现干部工作重心向一线转移，坚持在各个作业过程中靠前指挥、全过程卡控，维护现场安全生产稳定。二是通过做大做强车间，增强车间实力、培养车间能力、赋予车间权力、给予车间压力，使车间作为现场安全生产控制主体的地位更加突出。设备故障要下降，就是指电务原因信号设备故障件数和延时总体上要呈现下降趋势，最终实现“设备零故障”的目标，努力为铁路运输提供最好的信号保障。
    从站段管理的整体工作角度来讲，郑州电务段“五上两下”的工作思路，就是在增强广大干部职工一种“想干事、会干事、干成事、不碍事”的大局工作意识。