谋划铁路建设黄金机遇期的科学纲领

    计者，事之本也。科学行动纲领是成就任何事业的基础和前提。在铁路跨越式发展的关键时期，历经近三载，凝聚了各方面智慧的《铁路“十一五”规划》（以下简称《规划》）正式出台了。这是铁路全面落实科学发展观的纲领性文件，不仅阐明了铁路行业发展的基本思路、主要目标和重点任务，同时也是指导铁路行业发展、引导市场主体行为、决策重大铁路项目、制定相关政策的重要依据。《规划》的公布与实施对加快铁路发展、实现铁路跨越式发展的目标具有重要意义，是一部科学发展铁路的行动纲领。
    《规划》的编制在内容、方法、手段上都体现了一种创新意识。《规划》的编制，经过了充分论证和衔接，吸纳了各方面的合理意见，遵循了国务院《关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》要求；体现了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《中长期铁路网规划》和综合交通网规划精神，反映了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的根本要求，是谋划铁路建设黄金机遇期的科学行动纲领，必将在铁路按照科学发展观更快更好地发展中发挥重要指导作用。