挖潜扩能为经济社会发展提供运力支持

    在确保安全和科学测算的基础上，铁路按照温家宝总理的要求，制订并实施了每列车多拉一辆车、每辆车多装一吨货的有效措施，运输生产取得了前所未有的好成绩。铁道部运输局副局长苏顺虎介绍说———

    今年，我们继续发挥铁路局直接管理站段新体制有利于释放生产力的优势，大力挖潜，进一步深化运输生产力布局调整，强化运输集中统一指挥，客货运主要指标在去年高起点的基础上又实现了新的增长，为国民经济和社会发展提供了强有力的运力支持。
    今年1月至11月，铁路主要运输生产指标再创历史新高。铁路货物运量一直保持快速增长势头。铁路全行业完成货物发送量26.30亿吨，同比增加1.80亿吨，增长7.4%；货物周转量完成19748亿吨公里，同比增加1035亿吨公里，增长5.5%；日均装车完成129387车，同比增加7277车，增长6.0%。
    之所以取得这么好的成绩，主要得益于我们坚持内涵扩大再生产，深入挖潜提效。一是大力挖掘既有线运能。全路运输部门加强分界口协作和配合，强化机列衔接，合理组织迂回运输，努力提高既有干线行车密度，主要分界口过车对数普遍有所增加。二是充分利用新开通线路运输能力。我们利用好渝怀、遂渝、兰武二线、西安北环线和郑徐电气化、浙赣电气化等新开通线路及电气化改造形成的运输能力，合理实施货运分流，强化运输组织。3月1日，青藏铁路货运试验列车开行后，货物运输进展顺利，现在每天开行两对货物列车，基本满足了运输需要。三是大力开行煤炭等大宗货物直达列车，部分直达列车实现了煤矿、港口间的重来重去运输。东北地区进一步加强铁路、粮食企业和港口之间的协调配合，提高了散粮车运用效率，满足了市场需要。四是充分发挥重载运输作用。目前，大秦线每天开行2万吨列车15列、1万吨列车37列，侯月线每天开行5000吨重载列车55列以上；京沪、京广、京哈、陇海等繁忙干线也不断增开重载列车。1月至11月全路货运列车平均总重达到3101吨，同比增加了65吨，促进了货运量增长。五是大力挖掘货车运用潜力。全路大力开展巧装满载活动，货车静载重不断提高，1月至11月达到60.9吨，同比增加0.79吨。同时，我们加强车辆运行调整，压缩货车作业时间，1月至11月全路货车周时完成4.87天，同比压缩0.05天。
    铁路加强了旅客运输组织，注重抓住关键时段，以深入开展“进京、进沪、进穗”列车“树立新标准，塑造新形象”活动为契机，大力提升站车服务质量，有力地促进了客运量的攀升。1月至11月，铁路全行业完成旅客发送量11.64亿人，同比增加0.95亿人，增长8.9%。其中，直通旅客发送量完成4.46亿人，同比增加0.43亿人，增长10.8%。旅客周转量完成6172亿人公里，同比增加548亿人公里，增长9.7%。从春运、暑运和黄金周几个关键时段看，我们加强运输组织，合理配置运力，有效应对了客流持续高峰，旅客发送量实现了新的突破。今年十一黄金周，国家铁路日均发送旅客达到421.3万人，同比增长9.6%；10月1日旅客发送量突破500万人大关，达到518.1万人，把今年5月1日才创下的日发送旅客468.5万人的纪录提高了近50万人。从为旅客提供服务的角度看，我们对民工、学生、旅游探亲等客流始终给予重点关注。对农民工旅客，我们在春运期间实行“绿皮车”不涨价，降低他们的出行成本，并尽铁路运力之所能满足他们的乘车需求。今年8月至9月，河南、安徽、陕西、湖南、湖北、山东、四川、贵州、重庆等地的大批摘棉农民工赴新疆摘棉。为满足需求，济南、上海、广州、武汉、郑州、西安、成都等铁路局调集3000多辆客车、组织增开164趟临客列车，累计运送进新疆务工人员130多万人；10月至11月,铁道部已安排调集4600多辆客车，增开256趟出新疆临客列车，安全输送务工人员从新疆返回，全力支持农民增收和新疆经济发展。对学生运输，我们一直实行买票、进站、候车、托运“四个优先”，努力为他们提供优质方便的服务。今年暑期，我们还在9个具备条件的城市之间试办往返车票，受到了学生旅客的欢迎。对外出旅游、探亲访友的旅客，我们努力让他们走得了、走得好，特别是在春运、五一和十一期间，铁路在繁忙干线停止施工，减开货物列车，挤出能力增开旅游列车和临时客车，保证了这部分旅客的乘车需要。尤其值得自豪的是，今年7月1日，青藏铁路全线胜利建成通车，掀起了赴藏旅游的热潮，对促进西藏经济社会发展起到了重要的作用。
    铁路打破运输“瓶颈”最重要的经验，就是始终把挖潜扩能提效摆在突出位置，紧紧抓住提高速度、加大密度、增加重量三大关键要素，全面优化运力资源配置，向线路利用、运输组织、设备运用、技术改造要能力、要效率、要效益。
    今后，铁路将继续大力推进既有线提速，努力提高机车车辆的运用效率，大力发展货物重载运输，深入开展多拉满载活动。铁路还要进一步研究采取科学可靠的措施，不断提高机车和货车的载重水平，提升铁路通过能力和机车车辆的运用效率，挖掘运输潜力，扩充运输能力，提高服务质量，为促进经济社会又快又好发展和构建和谐社会作出新的更大贡献。