先进党员能不能“机选”?
http://www.railcn.net 中国铁路网 2007-07-13 16:15:40 字号:
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“七一”前夕,一家企业党委决定打破传统做法,不下指标、不限名额、不分职名,把先进党员的评选权交给电脑,这在全体党员群众中引起了较大争议——
■新闻事件
“七一”前夕,宜昌车务段党委决定打破传统做法,不下指标、不限名额、不分职名,把先进党员的评选权交给电脑。这种首次采用的“机选”办法评选先进党员,在全段党员群众中引起了较大争议。
据了解,“机选”就是将党员违章违纪、出勤率、防止事故、技能等级、优质服务、政治业务学习成绩、货主(旅客)投诉、节约能耗、团结同事、家庭和睦等十个方面的情况,依据岗位要求进行科学比例分配。在此基础上,该段党委将全段各工种分值班员、助理值班员、信号员、调车员、客运员、货运员和后勤人员等7种类型,分类别将个人日常月度所得的百分考核分数输入电脑,汇总相加得出年度平均成绩,再由电脑根据不同工种的评选系数,通过计算公式自动生成个人“创先争优”综合成绩。在评选先进党员时,段党委规定对得分在95分及以上的党员,可以当选本年度先进党员,并以得分情况推荐出席上级党组织优秀党员;反之,则不能当选。
没想到这种做法,让部分党员群众产生了疑虑。有的认为,“机选”后,基层党支部失去了“发言权”,党委会失去了“决策权”;也有部分党员群众认为,“机选”先进党员的做法挤掉了评选中的“水份”,让自身过得硬、群众信得过的优秀党员脱颖而出,谁当选、谁不当选自己随时可以计算,这种方法让人心服口服。
对此,该段党委利用全段站长书记会、党委委员与职工代表座谈会、党课等机会,阐述了党委会的观点。他们认为,以往评选先进党员时,一般采用指标分配、支部上报、党委讨论的办法,这种做法使得评选过程中出现普遍化、人情化、虚高化等弊端,造成评选出来的党员缺乏公信力和说服力。利用“机选”正是为了杜绝评选过程中各种主观因素,一切让党员自己的行为“说话”,把“决策权”交给党员日常表现。这种新的评选方法一方面要求党支部主动融入车站日常安全、营销和运输管理,更多地关注党员日常行为,另一方面也要求党支部科学决策,说话办事负责任、重诚信。
讨论认为,段党委会职责是监督、指导评选过程的程序是否“合法”,对基层党支部推荐上来的先进“质量”进行把关,而不是“一竿子插到底”,说谁是谁。这应该是党内民主的一种有益尝试。
对于大家担心的决策不透明问题,段党委将新的先进党员评选办法、个人日常考核得分和电脑综合计算办法向全段党员、职工进行意见征集、宣传和公示,接受大家监督。
“机选”优先党员的做法,得到了党员群众的认可和接受。据悉,通过机选评选优秀党员,该段党委审核基层党支部上报优秀党员总额通过率下降了40.5%,而各工种、岗位的优秀党员覆盖率则上升了17.8%。(罗庭万)
■编辑点评
让潜规则浮出水面
评优是对党员的个人价值和工作成绩的肯定和认可,具有激励作用,但向来也是一个敏感的问题,如果处理不当,会起到负面作用,越评矛盾越多,越评人心越散。
评优一般采取票决制,按票数多少当选。如果一个单位、一个部门的风气不正,就会出现“马屁”票、“人情”票,甚至通过投票打击报复。如此产生的结果,要么是领导或者有背景、有“人气”的人当选,要么就是平均主义,大家轮流坐庄。
如此种种不负责任的“潜规则”,不仅违背了评优的公平、公正、公开原则,使荣誉和激励变了味,也是对不正之风的推波助澜。今年两会期间,多名人大代表提出,社会转型过程中滋生出潜规则并不可怕,可怕的是人们开始默认潜规则的存在,认为潜规则是一种必然,导致这个社会圆多方少,讲原则的人少了,讲圆滑的人多了。
究其根本,潜规则的产生在于显规则的缺失,文中企业将“人选”改为“机选”,把评选标准和权力交给电脑,有效地把人为操作的空间大大减少,用每个人的工作业绩说话。阳光操作下产生的“优秀”,会让党员群众都心服口服,也是对“优秀党员”这一荣誉最好的保护和诠释。当然,“机选”程序的设计要科学合理,要通过公示让参选者认可,这一点也是很重要的。(晓燕)