政治局会议讨论“大部制”改革

　　会议决定十七届二中全会25至27日召开，并讨论了向全国人大推荐的国家机构领导人员建议人选
　　据新华社电中共中心政治局昨天召开会议，决定2月25日至27日在北京召开中国共产党第十七届中心委员会第二次全体会议。中共中心总书记胡锦涛主持会议。
　　会议讨论了《关于深化行政治理体制改革的意见》、《国务院机构改革方案（草案）》稿。会议认为，深化行政治理体制和机构改革，是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是我国全面改革的重要组成部分。要按照党的十七大提出的加快行政治理体制改革、建设服务型政府的要求，立足我国改革开放和社会主义现代化的新形势新任务，统筹兼顾、突出重点、积极稳妥、分步实施，坚定不移地把行政治理体制和机构改革推向前进，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，为改革开放和社会主义现代化建设提供重要体制保障。
　　会议讨论了向第十一届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十一届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。
　　会议确定将以上两个方面的内容作为十七届二中全会的议题。
　　会议讨论了国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。会议同意国务院将《政府工作报告》稿提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议。
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　　传国务院28个部委将缩减至21个
　　以“大部委制”为标志的行政治理体制改革已经吹响了“集结号”。
　　有学者透露，即将水落石出的方案中，国务院下属部委通过整合，将由原有的28个缩减为21个，按照政务、社务、经务、监管等四大功能划分。
　　此前传闻已久的运输部(整合交通部、民航总局、铁道部、邮政总局)、农林水利部(整合农业部、林业部、水利部)、能源部、环保部(整合环保总局和气象总局)等新的“大部门”，都在方案之中。
　　“这是一个比较理想的总体规划”，2月20日，国家行政学院教授汪玉凯表示，本次行政治理体制改革与以往五次最大的不同，就在于事先制订完善的规划，而不是依靠领导个人喜好和判定。
　　在汪玉凯看来，可能出台的总体规划方案另一个亮点，即在政府内部，将决策、执行、监督权力分开，从而推动政府职能转变，也将令政府运行更加顺畅。“大部委制改革能否成功，将直接影响整个行政治理体制改革的成败。”(综合《21世纪经济报道》、《半月谈》)