定额管理 预算包干沈阳车务段控制成本管理层层落实责任

定额管理 预算包干

沈阳车务段控制成本管理层层落实责任

沈阳车务段根据路局和局党委关于严控成本支出的指示精神，从规范制度、明确责任入手，通过实行定额管理，预算包干，确保成本管理的有序可控。

建立和完善有效的制约机制，是控制成本支出的关键所在。年初以来，这个段的党政班子多次召开会议，针对管理跨度增大，费用支出增多，成本管理不够完善等诸多问题，从完善制度、明晰责任入手，在降低成本、节支降耗上寻找新的突破口，重新制订了集“控制制度、控制项目、控制方式及奖罚措施”于一体的《沈阳车务段2006年成本控制实施办法》，进一步明确管理层和操作的成本控制责任。

为了确保制度真正落实，这个段的党政主要领导主持召开办公会议，带领财务、材料、技术等有关人员通过深入现场查标，确定项目消耗定额。并根据各站人员、办公职场、设备、运输工作，确定消耗标准，尽可能地把车站能够自身控制的费用都包干到站，激发自我管理、自我控制的积极性。同时，实施预算包干与科目负责并举的措施，实行截奖超罚，即纵向对各站实行预算包干，按定额核定各站生产用料及办公费的包干预算，预算内费用可由车站自主安排、统筹使用，使车站成为成本控制的主体，变以往的事后算帐为事前控制；横向继续实行科目负责人制度。按科目业务性质确定科目负责人，强化对所管科目的控制、审核责任，形成全方位的成本控制体系。

为使包干预算贴近实际、贴近现场、更有说服力和可操作性，他们根据各站支出项目，按工作量和核定的消耗定额确定包干预算，全面实施定额管理。如办公费按人数核定，包干预算；煤、电按取暖面积、灯具耗电量及其消耗定额核定预算额；对办公电话、汽车费用也分别下达了定额及包干预算。同时采取以多劳多耗的原则来确定工作量指标联挂费用，即将旅客发送人、货物发送吨、接发车列数、有调中转车数、一次作业次数等五项指标进行联挂，充分调动一线职工主动参与成本管理的积极性。