潜能是这样释放的

图为职工在专用线成组取送车作业。

　　正在现场监控作业的齐齐哈尔车务段副段长李国维告诉记者：“一年来，我们大规模整合管内12个三等以上车站的184条专用线，极大地提高了运输效率和运输效益。”

　　有统计数字为证：在大力推进专用线整合的2006年，仅扎兰屯站就完成货运收入6141.9万元，比上年增收2540.8万元，涨幅达71.6%；车站一次作业时间也由原来的18.9小时压缩到14.3小时。

　　曾经效率低下的专用线为何释放出巨大的潜能？曾经风波不断的专用线为何风正帆扬？我们不仅要看到齐齐哈尔车务段找到了专用线整合的“金钥匙”，更要探究这个段究竟是如何使用这把“金钥匙”的。

　　齐齐哈尔车务段段长于春恩深有感触：“整合专用线，不是对原有的专用线资源删繁就简，而是节约资源做足减法、提高效率用好加法，通过优化运输组织方式和集约化运输，取得效益、效率双赢，最终释放出‘2－1＞2’的效应。当前，必须规范管理、和谐求解，实现又好又快发展。”

　　整合需要和谐的环境

　　2006年初，齐齐哈尔车务段把专用线整合定位在“以人为本，服务货主；立足当地，发展经济”上，他们依托城市发展战略，坚持地方政府引领，取得了地方政府的理解和支持。扎兰屯市副市长戴强表示：“‘两整合、一建设’（整合零担业务、整合小运量货运站，建设战略装车点）工作将使铁路与地方达到共赢的最佳效果，我们一定以最大的热情，尽最大的努力，与铁路携手共进。”

　　企业专用线产权复杂，千头万绪，多年来一直“剪不断，理还乱”。

　　在此次专用线整合中，本着“划行归市、规模经营”的原则，齐齐哈尔车务段与地方政府联合制订了专用线整合方案：结合专用线分布特点及货物到达、发送品类等实际情况，区隔划定了粮食、煤炭、建材等专项产品市场。地方政府主动出台了产权清查、资产置换、市场搬迁等一系列整顿运输市场的政策和配套措施，理顺了头绪、避免了纠纷。

　　整合根植于规范的土壤

　　齐齐哈尔车务段深入贯彻铁道部“两整合、一建设”精神，科学把握好运输政策，确立了“企业产权清晰、运输协议规范；办理品类集中、市场形成规模；区域分布合理、设施条件具备；车辆成组取送、提高运输效率；便于作业管理、安全得到保障”的5项整合标准。

　　做足减法，用好加法，齐齐哈尔车务段从签订《运输协议》入手，严格执行“三不签”，即：产权不清不签，品类不符不签，数量不符不签。2006年上半年，32家产权不清、资质不符的企业被该段拒之门外。讷河站长年经营粮食的专业户有20多家，站内只有专用线16条。这个站对不具备专用线共用资格的企业货主进行清理，集中到战略装车点统一装车，实现了效益、效率双丰收。

整合务求人和齐齐哈尔车务段定期对整合专用线的企业货主进行回访，多次组织召开企业货主座谈会，了解企业货主对运输的需求以及对整合后工作的意见反馈。对能解决的问题，该段现场办公，立即解决；对暂时不能解决的难题，该段专题研究，及时向上级部门请示，尽快给企业货主满意答复。

　　齐齐哈尔车务段认识到：专用线整合不仅是效率的提升，更是服务的提升。为此，这个段推行规范化服务，严肃计划审批程序，杜绝送“人情车”“关系车”。

该段进一步明确工作标准，要求车站每天班计划将专用线到达、发送货物作为重点，及时取送车辆，对好货位。在专用线整合后，有的车站简化办理手续，对请车、装车、运费结算等实行一站式服务。这一人性化服务举措，既减少了企业货主不必要的经营支出，又极大地方便了企业货主。

　　破解“2－1＞2”的不等式，效果显而易见：过去编1列重车，需要在20多条专用线上进行几十钩复杂的取送作业，现在只需在2条或1条专用线上进行简单的几钩作业即可完成。由于不同性质的作业变成了同一性质的作业、复杂操作变成了阳光操作，一年来，专用线消灭了各种作业事故和路风事件。

　　齐齐哈尔车务段党委书记高晓峰如是评价：“对专用线实施科学整合，有利于地方政府规范管理，有利于企业货主物流周转，有利于运输市场形成规模效应。良好互信、精诚合作、多方共赢，和谐铁路的理念就是这样深入人心。”