江油车务段：将路外安全工作由车站向区间延伸

　　成都铁路局江油车务段管辖宝成铁路干线和支线上的44个车站，营运里程463公里。铁路沿线人口稠密，山路坎坷，村民们习惯在铁路上行走，甚至将大牲畜赶过铁道，导致路外伤亡事故高发，威胁行车安全。近年来，江油车务段把控制路外伤亡事故由车站向区间延伸，形成有效的外延防控机制，路外伤亡事故明显下降。

　　2007年11月，四川江油市三合镇桂香村小学的学生们，每人得到一本有关路外安全的“口袋书”。江油车务段送给小学生们的“口袋书”只有巴掌大，用漫画描绘了行走铁路最轻易发生的16种路外伤亡事故，童趣十足，通俗易懂。孩子们不仅自己喜爱这本“口袋书”，回到家里还把书上的内容讲给父母听。

　　很多学校老师说：“‘口袋书’不仅增强了学生们珍爱生命的意识，也让他们增加了自我保护的知识。”

　　谈到路外安全宣传，一位家住铁道边的村民说：“以前铁路宣传小分队一走，满地都是红红绿绿的宣传单，忙坏了收废纸的。现在的宣传方式活了，老百姓喜欢听，也听得进去，记得住。”

　　路外安全的要害是增强沿线群众的安全意识，自觉遵守铁路安全规定。江油车务段把路外安全宣传教育作为外延防控的重要内容，明确了“内容通俗易懂，形式喜闻乐见”的宣传思路，制定了路外安全宣传规划，把沿线学校、村镇和厂矿作为重点宣传场所，把路外安全宣传责任分解到车间、班组和人头。

　　宝成铁路马角坝站周边密布村镇、学校、矿山，是路外安全的重点防控地段。站长徐思平经常到学校、厂矿等单位做路外宣传。徐站长说：“路外安全与行车安全同等重要，不主动搞好宣传教育，心里一点儿都不踏实。”

　　2007年，江油车务段管内44个车站与铁路公安派出所一起，到宝成铁路沿线763个单位和村庄进行路外安全宣传教育。他们召开座谈会86次，举办路外安全图片、挂图展31场，发放有关路外安全的“口袋书”1万余本，使接受各类路外安全宣传教育的群众达36万多人。

　　控制路外伤亡事故是一个综合性、长期性的工作，需要各个部门齐抓共管。以前，路外安全工作“各吹各的号，各唱各的调”“各人自扫门前雪”。实行外延防控，管车站的车务段和管线路的、管信号的、管治安的铁路部门联手防控，共同编织路外安全网。

　　江油车务段建立了与兄弟单位、周边单位的协调工作机制，定期召开协调会，及时总结路外安全的经验教训，通报路外安全信息，沟通工作，共同做好路外安全工作。2007年11月，车务段与宝成铁路沿线6个铁路公安派出所召开路外安全协调会，对抓好路外安全工作进行专题研讨。这次协调会，双方共同解决影响路外安全的问题49个，提出需要公安、车务、地方政府等部门解决的问题12个，并落实到人要求予以妥善解决。

　　江油车务段管辖的车站大都是中间站，站场为开放式。沿线村民行走铁路、穿越铁道成了习惯，非凡是宝成复线开通后，路外伤亡事故随着运输密度的加大而上升。一些站长深有感慨地说：“被动的事后处理，不如事前勤预防，勤巡视，更能拯救生命。”

　　控制路外伤亡事故发生除了宣传教育外，最重要的就是要做好站场巡视，及时防止和避免危险的发生。江油车务段制定了《站场巡视办法》，组织人员采取定期和不定期的方式进行站场巡视，加强对闲杂人员、盲流、乞讨人员的清理工作，清查爬车人员，使路外伤亡事故得到明显遏制。

　　同时，该段还把路外安全巡视劝阻工作纳入干部职工岗位考核，加强车站职工非凡是接车助理值班员、调车作业人员的安全职业道德教育，要求作业人员严格执行制度，发现紧急情况果断采取措施。据统计，2007年，该段共防止路外伤亡事故100多起。