铁道部党组书记、部长刘志军3月9日到铁道科学研究院检查工作并发表讲话以来，铁科院迅速组织学习讲话精神，结合工作深入思考和讨论如何将有关精神落到实处，努力做好各项工作，为和谐铁路建设提供高质量的技术支持和理论支撑。 通过深入学习讨论，铁科院全院上下进一步增强了战略意识、忧患意识、改革意识、创新意识，制定了落实措施。 围绕重点领域，开创科技创新新局面。全面提高理论创新能力，要站在世界经济社会和铁路发展实践的前沿，从中国铁路实际出发，创新中国铁路发展理论、运输组织与运营管理理论、技术创新理论，为铁路发展提供理论和决策支持。 大力加快自主创新进度。原始创新方面，大力开展客运专线运营调度系统科研攻关，创新特殊地质条件下客运专线线下工程技术。集成创新方面，开展京津城际轨道交通系统集成攻关和客运专线综合检测列车系统集成创新，确保工程进度要求。引进消化吸收再创新方面，牵头完成无砟轨道成套技术的再创新任务，完善中国铁路列车运行控制系统（CTCS）技术体系，进一步推进GSM-R系统再创新。 提高能力水平，承担重大综合科学试验任务。加强试验检测手段建设，研发和集成具有世界先进水平的成套试验装备，全面提高测试和数据分析水平。加强队伍建设，努力培养一支精干高效、敢打硬仗、善于攻坚的综合试验队伍。在
第六次大提速、重载运输、客运专线等铁路现代化重点领域努力承担好各项重大综合科学试验任务。 发挥综合优势，做好技术和信息服务。积极开展铁路技术标准、技术条件、技术规范研究，做好铁路技术政策、科技发展规划等科技决策支持；对质检、认证、基础设施检测、环保卫生、技术培训等公益性业务，从增强服务意识，加强建设入手，努力提高服务质量。以提供世界一流的铁路战略咨询与信息服务为目标，加快建立大容量、宽领域的铁路情报信息数据库，及时采集国外铁路最新动态和科技、经济信息，深入做好专题和综合分析研究，为和谐铁路建设提供高质量的信息服务。 规范成果转化，提供优质铁路科技产品。调整思路，积极向规范化、规模化方向发展，通过强强联合和引进消化吸收，不断提高科技成果转化水平。 强强联合，推进规范化规模化发展。充分依托综合技术优势，联合一流的大型生产企业，实现优势互补。在移动装备、基础设施、通信信号等领域形成高起点、规范化、规模化的优势产业，为铁路现代化提供技术先进、质量可靠、经济合理的高技术产品，形成与国际先进企业的竞争能力。当前，依托与首钢共同组建的客运专线扣件产品研发生产企业，与鞍钢集团、首钢总公司共同组建的客运专线桥梁支座研发生产企业，为铁路客运专线建设提供优质科技产品。抓紧推进永丰科技创新基地建设，做好与德国克诺尔公司高速动车组和大功率机车制动系统的合作生产，承担好引进消化吸收西门子公司的高速动车组牵引变流系统、法国CSEE公司的时速200公里及以上动车组列车控制系统的工作。 不断提高既有转化成果的技术水平。继续开展铁路客票发售与预订系统的维护和升级工作，不断提高货车空气制动阀、计算机联锁系统及设备、分散自律调度集中系统、铁路客车运行安全监控系统（TCDS）和车辆运行状态地面安全监控系统（TPDS）、动车运用所地面真空卸污系统等产品的技术水平，为既有线提速和客运专线建设提供更多更好的高新技术产品。 做好铁路咨询服务。要高标准、高质量地完成京津城际轨道交通、大胜关长江大桥、天兴洲长江大桥咨询监理及郑西客运专线、太中（银）铁路监理等项目，努力打造精品工程，力争在客运专线、京沪高速铁路建设等领域进一步开展咨询服务。 探索“一院两制”，完善科技创新体制机制。针对行业服务和成果转化等不同业务性质，完善与之相适应的体制机制，切实促进各项业务的协调共同发展。 合理界定“稳住一头”和“放开一片”的业务范畴。对主要承担行业技术服务和公益性服务任务的部门，加大资源投入，建立相应的资源保证机制和收入保障机制，使科技人员能够全心全意做好行业服务。对科研成果的转化、城市轨道交通等非铁路业务以及后勤服务和多经业务，走市场化的道路，积极稳妥推进改革的深入，逐步建立规范的现代企业制度。 要提高院对资源的集中调控能力。采用现代项目管理模式，实现院在重大项目中对人力资源的直接调配；通过调整院属各单位经营利润、固定资产折旧费的管理模式，实现财力资源适度向院集中，以保证重大科研、成果转化和装备的集中投入；通过建立实验设备共享机制、集中管理重大装备等手段，努力提高装备资源的使用效率。 要完善行业服务的资源投入机制。院层面每年集中投入3000万元用于铁路现代化建设重点领域科技攻关和技术服务，同时院属各单位以不低于年度经营收入5%的比例进行科研投入，全院总计每年自主投入经费达到8000万元以上，并根据业务发展以年均约20%的水平递增。加上国家和
铁道部计划项目的支持，实际科研经费年投入超过年产值的10%。 积极稳妥推进组织结构调整。对“稳住一头”范畴的“科技服务”部分，将成立铁道科学研究院科研管理委员会，重大项目采用“院—项目组”管理模式，以集中资源，发挥综合优势；对一般项目，采用“院—所—项目组”管理模式，以发挥各所积极性，加强科研工作管理。“成果转化”部分将组建高新技术企业集团公司，建立规范的现代企业制度，作为院科技成果转化平台，全院成果转化业务逐步纳入集团公司进行规范经营。高新技术企业集团按年度回馈院成果转化收益，逐步形成科研支持成果转化，转化反哺科研的良性互动机制。 着眼行业需求，搭建先进技术平台。按照建设世界一流科研院所的总体目标，瞄准国际先进水平，努力搭建行业公共试验平台，切实满足铁路现代化建设科研试验工作的迫切要求。 要加快东郊国家铁道试验基地建设。今年要自筹资金进行一次线路大修，同时启动高速动车组整备库和无砟轨道等专项实验室建设，以充分发挥国家铁道试验基地行业科研平台、高速铁路试验平台、重载运输耐久性试验平台和铁路产品准入检验测试基地作用。 建设国家级重点试验平台。通过继续加快国家铁路智能运输系统工程技术研究中心建设和积极申报建设高速铁路轨道技术国家重点实验室和高速移动装备技术国家工程实验室，整合院内技术装备能力，促进相关领域装备水平和技术能力的快速提升，为行业科技发展建设一个领先的、开放的、代表国家水平的自主创新平台。 加快铁路现代化重点领域装备建设。当前要重点建设好“客运专线无碴轨道实验室”“客运专线运营调度仿真实验室”项目，在“十一五”期间将围绕铁路现代化建设重点领域，完成“高速动车组牵引变流试验平台”“高速及重载机车车辆制动系统技术试验平台”等十二项重点项目的建设工作，基本满足铁路现代化关键技术自主创新工作要求。 实施人才强院战略，加快高素质人才培养。加强高层次人才队伍建设。深入实施“1350”人才工程，在“十一五”期间重点培养选拔100名经营管理人才，300名高端技术人才，50名左右优秀技能人才。以“1350”人才工程为依托，加快院士培养工作。 强化人才培养和引进。坚持以重大工程和科研项目为依托，对有发展潜力的青年科技人才多压担子，促进人才快速成长。以良好的环境吸引人才，加大急需人才的引进力度，营造人才辈出的良好局面。 创新人才工作机制。完善科技人才评价标准，建立以业绩为主体，以态度、能力为补充的科技人才评价体系；强化岗位管理，形成有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制；建立效率优先、兼顾公平的收入分配激励约束机制，营造有利于人才辈出的良好氛围。 加强国际合作交流，促进技术和信息服务水平不断提高。增进国际学术交流，进一步密切与欧洲铁路联盟（UIC）、北美铁道协会（AAR）、世界铁路重载协会（IHHA）等组织的关系，加强在基础理论、标准体系、信息交流等方面的国际合作，及时掌握国际铁路科技发展最新动态，促进企业科研水平的快速提高，为行业决策提供及时准确的信息服务。 加强党群工作，推进和谐建设。党群工作坚持融入中心、服务大局，为行业科技服务和企业改革发展提供强大的政治保证、组织保证和精神动力。以提高能力素质为重点，切实加强领导班子和人才队伍建设，以先进性建设为核心，不断加强基层党组织和党员队伍建设。进一步完善惩治和预防腐败体系。加大“行业服务为立院之本，成果转化为兴院之策”的建院方针的宣传力度，大力弘扬“创新、勤奋、严谨、和谐”的院风，塑造科技型企业新形象。全面落实“三不让”承诺，努力在改善职工生活和提高职工福利方面多做实事。充分发挥工会、共青团等组织作用，多种形式调动广大干部职工积极性，共同为企业改革发展稳定献计献策，贡献力量。 今年铁科院将紧密围绕和谐铁路建设，做好各项行业技术服务工作。 4月18日铁路第六次大面积提速在即，重点要保证综合检测列车系统集成和模拟运行检查等重要任务的顺利完成，积极参与提速后各项用、管、修相关技术管理办法的制订，建设好列车控制技术与数据管理中心，全面完成提速货车时速120公里第二阶段可靠性试验，力争取得提速技术服务工作的全面胜利。在客运专线建设方面，今年将全力开展好京津城际铁路系统集成创新工作，加快客运专线标准体系创新工作和时速300公里及以上综合检测列车项目的推进；力争在年内牵头完成无砟轨道成套技术的再创新任务。在安全保障方面，先期开展提速安全评估相关标准和实施办法的研究，适时启动铁路安全技术咨询与评估中心建设；组建行车安全监控系统技术支持与维护中心，实现对“5T”系统数据的统一管理。重载方面，重点做好大包线重载试验研究；全面总结铁科院大秦重载科研攻关成果，进一步深化重载运输成套技术研究，为实现大秦线年运量3亿吨及以上目标提供科研和试验支持。装备现代化方面，重点做好200公里及以上动车组牵引变流系统和高速及重载机车车辆制动系统引进消化吸收再创新工作。信息化方面，完成动车组检修运用管理信息系统应急工程，确保第六次大面积提速动车组开行需要；进一步完善铁路应急平台建设方案，做好系统开发和实施。
