一、西电集团进一步发展面临严峻的挑战
20年来，西电集团在与跨国公司合作竞争中取得长足进步。目前，该公司正在制定未来发展规划。难能可贵的是，该集团领导层没有陶醉在原有成功之中，而是居安思危，正视面临的挑战，研究如何在发展新阶段提升自己的竞争力。西电集团领导层清醒地看到企业可持续发展面临的诸多挑战：
1、西电集团面临技术提升的挑战
根据电力建设中长期规划和电网技术提升的需求，西电集团在一些关键设备，尤其是800kV及以上交流设备、±500kV及以上直流设备、小型化智能化开关设备、大容量低损耗巨型变压器、新型的静补装置、串补和可控串补装置、高强度大型瓷件、大型有机复合绝缘子，以及其他防污秽、低噪音、紧凑型、高原型和具有免维护、在线可检修、网络化控制等功能的设备，与国外先进公司的差距比较大，需要加快技术更新的步伐。特别重要的是，西电集团能够生产制造输变电系统各个主要设备，但是为客户提供成套运行设备所需要的控制保护装置（俗称二次设备）基本还是空白。
2、西电集团面临管理体制经营机制转变的挑战
西电集团的发展不仅取决于国内市场的发展，而且取决于国际市场的发展。开拓国际市场已经成为西电集团发展的新增长点。然而，西电集团总部层面还没有完成现代企业制度的改造，集团化管理还存在种种问题。面对跨国公司在华企业以及蓬勃发展的民营企业的竞争，西电集团往往力不从心。与此同时，国际竞争的经验和国际市场的网络也都是西电集团所缺乏的。
3、西电集团面临投融资能力的挑战
“十五”期间，西电公司生产经营性固定资产投资共完成56,735万元。其中重点建设项目共完成投资45,291万元，按资金来源分：银行贷款21,464万元，国家财政拨款14,039万元，企业自筹资金9,788万元。可以看出，西电公司的融资渠道单一，没有建立资本市场的融资平台，投资能力严重不足。面对西电集团战略发展的需要，目前的投融资能力显然难以适应。
为适应今后发展，西电集团必须在尽短的时间里解决管理体制、技术创新和融资能力等三大问题。否则，在日益加剧的输变电市场竞争中西电集团将处于困难境地。
二、西电集团应对挑战的思路
对于西电集团来说，事实上有三种迎接挑战的方式
1、完全依靠自己的力量提升技术和管理水平
西电集团需要提高技术工艺，赶上外资企业产品的质量和工艺水平，以便取得高电压等级产品更大市场份额；西电集团需要加大研究开发投入，以便不断技术创新。西电集团不仅需要缩小与跨国公司当前的技术差距，而且需要形成新技术和新产品的储备，以便参与未来新产品竞争。与此同时，西电集团还需要加快管理体制改革，解决投融资渠道问题。
这条道路的优点是企业发展主导权掌握在自己手中，但是解决技术、体制和融资三大问题仅靠西电自己的力量显然是不够的。西电集团发展需要国家较大的投入，包括政策投入、大量资金投入（不是银行贷款）等。问题在于，国家对输配电这个行业是否有可能作出足够的投入，依靠西电自己独力开发技术在时间上能否赶上全球输变电技术新发展，管理体制改革如何尽快进行。
2、完全依赖与跨国公司合资合作提升企业竞争力
A 、西门子、东芝和AREVA等著名跨国公司在输配电技术领域领导世界潮流。西电集团如果坚持与这些公司合作合资，从而获得资金、管理和新技术乃至未来的技术是可能的。
这条道路的优点是国家和企业投入少、风险小，获取资金、技术和管理等资源快。但是合资企业的创新将主要将受到跨国公司的主导和影响。而且合资企业取得的技术不能与中方母公司共享。没有企业自身努力而完全依赖与跨国公司合资合作提升企业竞争力难以实现。
3、在自主发展的基础上与跨国公司合资合作
这条道路综合前两种道路的优点，避免前两种道路的缺点。但是走这条道路需要政府有关部门和西电集团有更高超的与跨国公司合作竞争的能力，需要企业自身在管理、技术创新等方面更加积极努力。
这条道路要求企业具有强烈的自主经营和自主创新的意识，同时又能够积极学习吸收跨国公司的经营理念、管理经验和技术。企业可以在子公司或某个业务领域层面与跨国公司局部合资合作，例如一个产品或一个项目与跨国公司合资、合作。这条道路要争取双赢的结果，即跨国公司获得一定市场份额和利润，西电集团获得自身竞争力的提升。过去西电集团20年的经验证明，这条路虽然困难，只要下定决心还是可以走通的。
最近，西电集团制定了未来发展规划。分析这个规划可以看出，该公司选择了第三条道路，即过去十几年已经走过的路。西电公司计划在总公司继续由国务院国资委独资控股的前提下，下属子公司积极寻求与外来投资者合资合作。西电公司的目标是与中央企业中的上下游关联企业（电力、电网、冶金、石化等行业企业或投资公司）作为战略投资者合作，同时也积极引进境外高压输配电设备制造企业投资，引进民营企业投资者，从而为西电公司注入新的血液。
我们认为西电公司这个思路既符合企业发展的实际，也符合中央关于国企改革的指导思想以及继续积极有效利用外资，切实提高利用外资的质量的思路。
