介绍一套完整的工务段处置行车事故应急预案

　　处置行车事故应急预案是在假想事故发生后，怎样以最快速度抢通线路、恢复行车的一项重要措施。从以往铁路发生的事故来看，预案制定的好坏对于指导工务紧急救援、赢得宝贵时间有着至关重要的作用。笔者结合从事工务工作的实际经验和管理知识，认为应该从以下几个方面做好行车事故应急预案的组织、制订和实施。

　　组长：段长、段党委书记。

　　副组长：党政副职、工会主席、纪委书记。

　　组员：段机关科长、副科长、主任、副主任、车间主任、车间支部书记。

　　办公室设在段调度，并应公开公布联系电话(市电、路电)。

　　(1)批准本预案的启动与终止；确定现场指挥人员，并向现场指挥人员下达行动指令；根据事故现场情况，决策抢险方案，指挥各部门统一行动开展处置工作。

　　(2)随时向路局、铁路办事处等有关部门汇报事故发生的地点、损失程度、救援进展等情况，并提出处置建设。

　　(3)及时传达路局、省、市有关部门的指令。

　　(4)统一发布事故处置消息。

　　(5)及时组织人员、调拨救援物资，组织抢修被毁线路和设备，尽快恢复开通线路。

　　(6)事故的调查和处理。

　　(7)组织有关干部职工的应急处理演练，检查应急预案中规定的物资、设备、机具的储备和质量。

　　(1)行政办公室：组织、协调、指挥各部门做好事故现场治安、保卫、消防、交通运输等工作；根据现场事故情况和扩散面积，确定警戒区域。提供应急救援方案。

　　(2)安调科：负责上报事故造成的人员伤亡和铁路设备的损失；配合上级机关调查事故发生的原因。

　　(3)技术科：根据事故现场的汇报和请求，结合实际情况，及时提供施救信息，了解发生事故的特性，提出施救注意事项；根据抢险及运输要求，迅速确定方案，在确保运输安全情况下，及时进行抢险救援、设施抢修和恢复行车各项工作。

　　(4)党群工作室：统一对外发布信息，做好对外宣传工作，避免不良社会影响。

　　(5)其他部门：按段应急领导小组的指令，做好后勤保障工作。

　　(6)各车间应建立事故指挥、运输、扑救、联络、救护保障组，制定各小组职责；细化分工，并落实到岗位，公布应急机构通信方式及地址，并设兼职人员实行24小时值班制度，确保及时传递事故应急救援信息。

　　(1)凡站内发生的事故或突发事件，各单位必须在8分钟内上报段调度室和主管业务部门。

　　(2)凡在专用线、区间发生的事故或突发事件，各单位必须在10分钟内上报段调度室和主管业务部门。

　　(3)段调度室接到报告后，要立即向领导小组汇报事故或事件概况和有关经过，并按领导指示，积极组织各相关部门、各单位进行处理。

　　(4)各部门接到命令后必须在20分钟内组织有关人员出发，以最快速度赶赴现场。

　　(1)现场调查处理：主要由段安调科、技术科等有关部门负责事发现场的事故调查处理。

　　(2)工程救援抢险：主要由技术科负责。以事发地所在车间为第一梯队，相邻车间(班组)组织力量为第二梯队，必要时可商请其他单位支援，尽快开通线路、恢复行车。

　　(3)节假日期间，各班组必须留足50％值班人员，工区必须由工长或班长值班，并保持与班组、车间有效的通讯联系；车间必须由主任或支部书记24小时值班，在本车间范围内发生的行车事故，由相邻线、桥工区组成抢险队立即进行处理。

　　(4)工务值班人员，必须保持手机24小时开机，确保应急处理及时到位，一旦发生事故或故障能够保证快速处理，尽快恢复行车。

　　(5)各级干部、司机、整修组、探伤组职工随时保持信息畅通的待命状态。

　　(1)车间主任(支部书记)任事故处理临时负责人，组织人力进行抢修处理，段主要领导在最短的时间内赶赴现场，担任事故紧急处理总指挥，相邻车间、班组的干部职工做好救援准备工作，接到命令后，立即赶赴事故现场参加事故救援。桥工队、机工队、中修队的人员作为救援预备人员，随时待命。

　　(2)对于备用的材料、车辆所属位置日常予以明确，以备处理事故时调用，保证材料充足、车辆完好、人员到位。

　　(3)救援人员赶赴现场后，由临时负责人(或总指挥)确定救援方案，利用配备的机具或起复工具对事故进行快速救援起复。按照“先通后固”的原则尽快开通区间，恢复行车。需要救援列车时，尽快组织人员将事故车卸空、清除障碍，做好救援起复的准备工作，保证救援工作顺利进行，达到把事故损失减少到最小程度，尽快开通线路恢复行车的目的。

　　发现重伤钢轨，立即组织更换，未更换前临时加固并派人监视，发现断轨立即设置防护、拦停列车，并迅速进行临时加固，按规定慢行速度放行列车，然后尽快组织更换。

　　道口发生有碍行车的故障，必须先防护，拦停列车后排除故障，开通线路，道口自动报警发生故障应关闭栏木，经与行车部门联系确认无列车开来，再放行车辆。

　　按照“先防护后处理”的原则，救援人员迅速清理积雪或泥石流对线路造成的影响，将防碍行车安全的影响物体快速排除到线路限界以外，并对线桥设备进行检查、整修，恢复线路，按照放行列车条件，确认后放行。

　　发现落石后应立即发出警报信号并通知运行列车和车站，在故障地点设置停车信号。如了望困难，遇降雾、暴风雨雪沙天气或夜间，应点燃火炬，如离开故障地点奔迎列车时，应再燃置第二支火炬。当确知一端先来车时，无论单、复线均应先向该端设置响墩，再向男一端设置，然后返回故障地点监视。

　　如不知来车方向，应用喇叭连续发出警报信号，并注意倾听和了望，发现来车．应急速奔向列车，用手信号旗(灯)或徒手显示停车信号，并将响墩放置在能赶到的地点，迫使列车在故障地点前停车。

　　设置防护后，救援人员快速对坍塌落石进行清理出铁路限界以外，并对线路和落石源进行检查、加固、整修处理后，恢复行车。

　　发现胀轨及线路方向不良，立即设置防护，拦停列车，组织降温、拨道，夯实枕头道床等措施进行抢修后，按规定慢行速度放行列车。

　　发现有碍行车的水害应立即设置防护，拦停列车，并尽快组织抢修，视抢修情况由抢修负责人确定是否放行列车及放行列车条件。

　　做好行车事故预案，强化日常救援机制，积极采用新技术、新设备，加快预案救援主要设备和机具的更新改造和加强日常维修、使用和管理，保证救援设备状态良好，提高事故救援整体水平。在设备发生故障和事故起复抢险时，要做到“五快”，即信息传递快，到达现场快，方案制定快，复旧处理快，消点开通快，只有这样．才能压缩救援时间，降低事故等级，减少事故损失，确保线路尽快开通。