公开———让企业在阳光下阔步前行

“过去是公开什么职工才知道什么，现在是职工想知道什么就公开什么。”在郑州电务段，厂务公开的深入推行，为广大职工全身心投入企业建设搭建了一个平台，促进了企业决策的民主化、科学化，使企业在职工信赖的目光中阔步前行。

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“厂务公开实施多年，老生常谈，能翻出什么花样？”生产力布局调整后，五段合一的郑州电务段面对一些干部职工的疑问，坚持走厂务公开创新之路。段党委通过职代会、专题研讨会和段、车间、班组三级生产会和交班会，采用信息简报、局域网、宣传橱窗等形式，深入宣传厂务公开的意义。

这个段及时调整厂务公开组织机构，成立了以段党委书记、段长为组长，工会主席、纪委书记为副组长的段务公开领导小组，建立健全了段、车间、班组三级公开机制和三级监督体系，形成了“党委统一领导、党政共同负责、党政纪工齐抓共管、有关部门具体承办、职工群众全员参与”的工作体制和运行机制。他们先后出台了13个配套文件，对厂务公开的指导思想、遵循原则、公开程序、考核范围、考核标准、考核办法等用制度的形式规范下来，落实下去。

结合电务车间、班组大多分散在沿线各站的特点，这个段注重车间班组厂务公开的制度建设。他们将厂务公开与车间、班组两级生产会、党政工团联席会、交班会紧密结合，提高了公开的有效性和及时性。

聚焦热点 化解难点

“厂务公开的镜头就是要对准职工关注的热点、难点问题。”2005年，这个段的职代会审议通过了《行政工作报告》《集体合同履行情况的报告》《安全生产奖惩办法》等9项议案；2008年，这个段提交职代会审议的议案已达16项。

干部人事治理是站段厂务公开的热点、焦点问题。这个段出台并严格执行《干部任免、调整治理规定》，强调选拔干部坚持民主推荐、民主测评、任前公示等制度。2007年，这个段从现场230名具备资格的工人中选拔聘任了70名技术员。由于有厂务公开这把“利器”，整个过程没有引起职工的一丝疑虑。

在物资采购方面，他们定期公开物资设备采购的数量、单价、金额和采购人等情况，让职工公开评价和监督，使物资设备采购这一“热点问题”向普通工作回归，职工们都说：“我们也有了‘货比三家’的权利。”针对在奖金劳务费分配上职工存疑较多的问题，这个段规定，每个车间、班组必须将收到的上级奖金总额、分配办法、标准和结果，每月张榜公布，并在相关会议上作出说明。

民主之基 和谐之源

民主不民主，公开看一看。厂务公开既为这个段开展民主治理提供了载体，也为其深化民主治理构筑了基石。通过“公开网”“公开栏”“公开板”，3600余名职工知段情、明段事、议段政、解段难，职工参与企业治理、关心企业发展的积极性大大提高，以段为家、以段为荣的使命感明显增强。

2008年3月，这个段郑州地区集资建房分配工作在职工的满足声中尘埃落定。214套房源、730人申请，面对前所未有的重大民生问题，段领导班子广泛听取职工意见，从集资建房立项到设计招标，从分房办法到申请人资格审查，从分房会议纪要到分配名单，全过程、全方位地纳入厂务公开体系，并请职工代表全程参与监督。随着厂务公开网页点击率的逐渐上升，职工们的担忧、怀疑逐渐减少，不和谐的声音趋于销声匿迹。一名职工在三榜定案的公示栏前说：“虽然这次我没有分上，但纵观整个过程，让我对下次分上房布满了信心。”

厂务公开使段职工的各种民主政治权利得到保障，收入明显增加。

近年来，这个段职工代表对厂务公开的民主测评满足率始终保持在97%以上，2007年年底，这个段被郑州铁路局命名为“民主治理厂务公开先进单位”。 (寇进才 李红超)