“树型”合同管理的良性循环

合同治理如同一株根深叶茂的大树。郑州桥工段通过建立治理控制机制，使全段的现场作业和施工安全始终处在制度化、程序化、标准化的科学治理的轨道上。

深扎合同法制化治理的沃土

这个段在认真执行《合同法》及有关合同治理的法律法规的基础上，明确合同签订原则、合同治理部门职责、合同治理制度、合同审查及签订程序及合同纠纷处理办法等，对段及段管各经营实体的合同治理、合同签订、合同履行等情况进行监督检查和业务指导。

在签订各项合同时，他们始终把安全作为双方互控的重点，充实和完善《郑州桥工段法律事务治理办法》，明确了安全生产过程中的“授权委托治理制度”“专兼职合同治理人员职责”和“合同纠纷及诉讼、仲裁案件的处理方法”等多项严格的安全卡控事项，明确违约责任。

他们围绕影响安全生产的各类问题，运用“分析———问责———整治”的方式，落实合同项目的安全治理问责制。

合同双方领导定时组织双方安全技术人员实施联动检查，消灭隐患，纠正问题，避免发生不必要的合同纠纷。

这个段设立了由纪检、计划(兼职合同治理员)、财务部门组成的合同监督、检查小组，定期检查本段合同治理工作。2007年，这个段共签订施工合同125份，合同规范、条款齐备，按约100％得以如期履行。

壮大合同治理的“树干”

合同治理的强壮“树干”是流程的通畅与环节的严密。这个段所有对外签订的合同，从最初合同草案测算、议标到洽谈、签订，均实行集体把关。这个段由纪检、计划、财务、业务科室和主管段长组成的工程(采购)发包委员会，负责专项工作。所有对外签订的合同从最初的合同草案拟定、议标、洽谈到最后正式签订合同，实行分工负责、集体把关。

在合同签订过程中，他们由主管段长牵头多个部门根据全面市场调查的猜测核算，联合评审项目费用，研究投资的合理性，确定最低标底金额。他们坚持多家洽谈，比资质认证、比预算标价、比技术安全、比信誉质量，从而达到双方互控互惠的良好目的。合同治理员根据发包委员会意见和对方提供的资信证实，对合同草案进行全面审核，无误后，由段长授权委托人审查同意，用规范的合同范本与对方签约。

作为“树叶”的合同治理人员

树叶承担大树“吐故纳新”的功能，在“树型”合同治理中，合同治理人员承担着“树叶”的功能。强化合同治理人员素质是制约双方高效履约的主要手段之一，也是一项长效治理机制。这个段为避免合同治理组织不当所带来的经济损失，从强化专职治理人员素质入手，加强合同治理。他们明文规定合同治理人员必须精通法律知识，经过内部或委外专业培训。

同时，这个段坚持每年对兼职合同治理员进行分级负责、分级培训，坚持每年都较计划多增派3人参加郑州铁路局举办的法律事务(合同治理)培训班，学习和把握有关法律知识。

他们组织段里兼职合同治理员开办专题法律知识讲座，到合同治理先进单位观摩学习，实施专兼职合同治理人员全程参与各项合同草案拟定、协商洽谈、正式签订，培养高素质综合性人才。

根深才能叶茂，叶茂促进根深。

规范的合同治理推动了企业发展强劲的良性循环，推动了这个段合同治理效益的递增态势。（通讯员 刘福田 侯虹敏）