29日，路局召开电视电话会议，动员和部署全局专业技术人员和高技能人才岗位治理工作。会议由局党委书记杨建祥主持，局长张军邦作动员讲话，局总工程师李会林对岗位治理具体推进工作进行部署，副局长杨贵钧、工会主席王俊吉、总会计师王国强出席会议。
张军邦在讲话中强调三点意见。
一要统一思想，提高熟悉。各单位、各部门要充分理解和熟悉到，实行专业技术人员和高技能人才岗位治理工作，是加强铁路人才工作的战略决策，是建设和谐
郑州局的重要举措，是改进我局人才治理工作的迫切要求；必须通过制度性的改革，通过实行岗位治理，解决人才队伍建设方面的弊端，更好地盘活人才资源、激发人才活力，满足全局改革发展的迫切需要。
二要理清思路，明确方向。以科学发展观为指导，贯彻“人才强局”战略，积极创新人才工作机制和方式，实施以岗位治理为核心的聘任制，加强和改进全局专业技术人才、高技能人才队伍建设。理清专业技术人才与经营治理人才、技能人才的界限，实现岗位设置和激励政策向运输生产一线、要害岗位和优秀人才倾斜。
三要精心组织，稳步推进。要按照党政主要领导亲自抓人才这个第一资源的要求，切实加强对专业技术人员和高技能人才岗位治理工作的领导。要坚持“职责分明、责任落实、工作到位、配合有力、整体协调”的原则，建立人事、劳资部门牵头，技术、教育、宣传等各相关部门各司其职、密切配合的工作格局，建立有效的联动机制，协调一致、形成合力，确保这项工作有序开展。路局、站段两级机关有关部门要明确分工、落实责任，相互支持、沟通协调。人事、劳资部门要担负起牵头抓总的职责，有关配合部门要协助做好本部门及相关单位的专业技术岗位设置和岗位职责制订工作。
张军邦指出，专业技术人员和高技能人才岗位治理工作，既涉及到人才队伍建设工作内容、治理方式的变化，又涉及到广大专业技术人员和高技能人才的切身利益。搞好这项工作，核心是要做好人的工作。要坚持“公开、公平、公正”的原则，深刻理解文件精神，准确把握工作要求，严格规范操作程序，在坚持改革总体方向的前提下，贯彻积极、稳妥的工作方针，注重处理好改革、发展、稳定的关系，既要善于突破传统的、习惯性的观念和工作方式，创造性地开展工作，又要坚持工作原则和规范程序，并深入细致地做好一人一事的思想政治工作，切实把这件事关企业和谐发展、惠及广大专业技术人员和高技能人才的好事办好，推动全局人才队伍建设的创新发展。
杨建祥在讲话中强调，贯彻落实这次会议精神，确保我局专业技术人员和高技能人才岗位治理工作有序推进，期到必成，要在四个方面下功夫。
一要在转变观念上下功夫。要树立人才决定发展的理念，把人才资源作为“第一资源”，加强经营治理、专业技术和高技能人才队伍建设，变“治理人才”为“经营人才”，变人才资源为人才资本，把我局建设成为人才资源大局、人才资本强局。要树立素质决定岗位的理念，坚持想干事的给机会、会干事的给岗位、干成事的给地位，打破“铁饭碗”、“一聘终身”旧格局，把专业知识精通、业务技能精湛的高素质人才选拔安排到重要岗位，做到人尽其才，才尽其用，努力实现人力资源的最佳配置。要树立贡献决定收入的理念，将贡献大小、解决现场实际问题和技术攻关的能力作为取得报酬的主要依据，激励干部职工主动学习知识，钻研技术，提高能力，履行职责，实现自身价值，使全局一切劳动、知识、技能、治理和资本的活力竞相迸发，一切创造物质和精神财富的源泉充分涌流。
二要在学好政策上下功夫。要吃透政策，对
铁道部相关规定和路局九个政策性文件非凡是岗位治理工作的涉及范围、工作标准、操作程序等，深入地进行学习领会。各单位领导班子成员以及人事、劳资干部要把学好九个文件作为当前一项重要工作，纳入中心组学习的重要内容，以正确理解政策，保证政策在执行过程中不走样。要广泛宣传，通过多种形式，宣传专业技术人员和高技能人才岗位治理工作的背景和意义、目标要求和实施方案；宣传有关单位和部门的成功经验，宣传优秀人才的先进事迹，营造人人争作贡献、人人立志成才、人人都能成才的浓厚氛围。要细化方案，紧密结合本单位、本部门的实际，制定具体的实施方案和推进计划。在方案制订过程中，既要注重落实上级要求，又要注重征求方方面面的意见；既要体现改革的思路，又要重视工作的连续性，最大限度地维护干部职工的利益，调动各级各类人才的积极性。
三要在健全机制上下功夫。要健全科学的岗位治理机制，以改革的思路和创新的精神，通过搞好岗位设置，明确工作职责，改进考核办法，推行聘约治理，完善激励机制，加快建立有利于促进人才集聚，激励人才成长，发挥人才优势的新的治理平台，进一步激发干部职工岗位成才的内在动力。要健全合理的分配激励机制，建立以业绩、贡献为取向，以岗位工资为主体的企业基本工资制度，使工资分配向运输一线倾斜，向技术人才和技术岗位倾斜，向专业技术带头人和青年科技拔尖人才倾斜，最大限度地调动专业技术人员和高技能人才的积极性、主动性和创造性。要健全有效的教育培训机制，不断完善各级各类人才的教育培训网络，创新教育培训模式，突出教育培训重点，改革教育培训的内容和方法，逐步形成多层次、多渠道的教育培训体系。
四要在规范运作上下功夫。要精心组织，主要领导要亲自上手，对要害环节要亲自把关，对推进过程中出现的问题要亲自过问，对碰到的难点要亲自组织分析研究，保证实施过程平稳顺利。要统筹兼顾，妥善处理好这项工作与确保“十一”黄金周和党的十七大前后运输安全、维护稳定工作的关系，实现各项工作的整体推进。要加强协调，路局岗位治理工作领导小组办公室要加强对各基层单位的检查和指导，及时了解情况，研究和帮助基层解决问题；各基层单位要及时向路局岗位治理工作办公室汇报工作进展情况，争取支持帮助；各业务部门要充分发挥作用，建立有效联动机制，形成推进工作的合力。要公开透明，充分利用厂务公开、段务公开、网络公开等多种形式和途径，将实施方案、推进计划、选聘结果等公布于众，广泛接受职工群众的监督。各级纪委监察部门要积极参与，加强监督，确保公开、公正、公平。
李会林在讲话中对全局专业技术人员和高技能人才岗位治理工作的九个政策性文件进行了解读，强调要重点抓好六项工作。
一是摸清实际需求。要通过深入细致的调查，摸清编制、专兼职、专业技术人员和高技能人才配备情况，把握专业技术人员和高技能人才现状，了解津贴、补贴等相关激励政策情况。要以保证运输安全生产和设备维修运用为重点，结合铁路治理体制改革、生产力布局和劳动组织调整以及技术装备现代化的推进，分系统、分专业、分层次对专业技术人员和高技能人才的数量、系列、档次、素质等需求进行分析，为专业技术人员和高技能人才岗位设置提供合理依据。
二是搞好岗位设置。专业技术岗位的设置要坚持“以事定岗、因事设职、精干效能”的基本原则，高技能人才的岗位设置要坚持“适应发展，突出一线，优化结构，兼顾平衡”的原则，体现职务、职责和职权的三者统一，充分考虑劳动组织的调整和技术装备水平的提高，根据单位专业性质、工作分工、技术密集程度、近期生产发展和劳动组织的不同，从实际出发，做到档次明确、职责清楚、任务具体。
三是推行聘任治理。路局机关的专业技术岗位竞聘工作，可按照规定，结合机关干部年度考核情况组织开展；运输站段要在路局政策的原则范围内，结合本单位实际，制定具体实施细则，在路局指导下完成竞聘组织工作。要通过试行高技能人才岗位聘任制，加强日常、年度和聘期考核，增强技师、高级技师的责任感，督促其认真履行岗位职责，更大、更好地发挥作用。
四是改进考核办法。要坚持“客观公正、民主公开、注重实绩”的原则，突出对技术能力、专业水平和工作业绩的考核，重在业内和运输生产现场认可。要实行“领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合”的考核方式，把考核结果作为续聘、解聘、晋升、奖惩、评审和培训的重要依据。
五是完善激励机制。要规范完善专业技术津贴、补贴等办法，实现收入分配向运输生产一线，向重点、要害技术岗位和优秀人才倾斜。路局将陆续制定出台一系列激励措施，对铁路运输安全生产和工程建设重点领域的非凡人才、要害人才实行非凡分配政策；适度提高路局专业技术带头人等各类科技人才称号的津贴标准。对在解决和攻克重大技术难题、难关中作出突出贡献的高技能人才，在给予荣誉的同时，视贡献大小给予一次性奖励；在运输站段的主要工种、要害岗位设立首席工程师和首席技师，给予非凡津贴。
六是搭建成长平台。路局将制定专业技术人员成长平台治理办法，结合运输主要专业技术岗位的任职要求，建立从班组、车间、站段、路局等多级、多层面培养成长台阶。要完善专业技术骨干队伍建设，建立人才梯队，对做出突出贡献的专业技术人员给予相应的荣誉和物质奖励。对高技能人才，要充分发挥其在安全生产、技术治理、传艺带徒等方面的骨干作用，让他们在车间和班组治理、技术攻关和交流、名师带徒等方面积极施展才艺。（局办公室%26lt;党委办公室%26gt;，人事处）
