6日下午，路局以电视电话会议的形式召开2007年全局运输工作会议，局长张军邦、党委书记杨建祥到会并作重要讲话。常务副局长王建军作了题为《坚持畅通为本，深入挖潜提效，为推进和谐
郑州局建设作出新的贡献》的主题报告。新乡
机务段、洛阳工务段、郑州北站、洛阳
电务段4个单位分别发言。党委副书记、纪委书记杨树新主持会议，副局长李捍东、胡绍海和局机关各业务部门负责人参加会议。
张军邦充分肯定了去年以来全局运输系统取得的成绩，要求围绕提速调图，紧盯四个要害不放松。
一是紧盯安全不放松。加快建立和完善提速安全保障体系。要必须高度重视，局安监室、各业务部门、各站段、路局综合部门都要明确责任、抓好落实。要抓好交流借鉴，相关部门在自身积极研究探索的基础上，进一步加强纵向、横向交流，学习借鉴先进经验。要把握推进重点，突出制度整合、技术研发、机制建设，增强提速安全保障体系建设的针对性和有效性。
二是紧盯畅通不放松。确保管内运输畅通，最要害的是要保持枢纽畅通。搞好枢纽改造，要针对影响运输畅通、非凡是枢纽畅通的重点问题，实施“短平快”的扩能改造，提高主要技术站解编能力。搞好能力互补，要强化繁忙干线和两翼线路的能力互补，用足用好路网综合能力；要强化枢纽站之间的能力互补，优化各技术作业站的职责分工；要强化枢纽站内部的能力互补，实现能力的均衡使用和整体提高。搞好联劳协作，重点是强化站区联劳协作，实现各系统、各站段、各岗位之间的协调配合，提高运输效率。
三是紧盯任务不放松。确立“提升能力创效益”的工作思路，重点打好“两个战争”。第一，货运增收战争。保大宗，大力推进规模化运输，加快“两整合一建设”步伐，保证大宗货物运量稳步增长。提效益，进一步完善推广运输收入绩效评价机制，使“能干会算、先算后干”的理念深入人心，推进运输效益的最大化。抓亮点，对全局潜在的经济增长点，实施“短平快”的技术改造，打破瓶颈制约，尽快形成效益。第二，客运补欠战争。要积极争取
铁道部的政策支持，申请多开动车组，增加通过客车在我局管内的停点，增加管内短途客车的开行数量，扩充我局客运能力。要抓好内部挖潜，重点是在客车资源和客票资源方面，全方位地挖潜提效，最大限度地吸引客流。
四是紧盯服务不放松。突出一个重点，要紧密围绕“安全秩序平稳、设备设施精良、购票快捷方便、旅行环境舒适、餐饮供给丰富、素质不断提高、服务质量提升、客运治理规范”的总体目标，切实把我局的动车组打造成治理一流、素质一流、服务一流的品牌。深化一个活动，要抓住第六次提速调图的契机，进一步把“树标塑形”活动引向深入，提升全局客货服务水平。建好一个体系，建立和完善服务质量综合评价体系，有效解决客货服务工作的重点问题，提高旅客和货主的满足度。
张军邦强调，解决好安全、畅通、效率、服务四个方面的问题，一是必须树立大运输的观念。就是车机工电辆各系统、各部门，无论做什么工作，都要着眼于大局来思考、来定位，非凡是对于结合部的治理，更需要互相配合、互相补台。二是必须树立和谐运输的观念。就是各系统、各部门内部要和谐，互相之间的关系要和谐；路局对各系统、各部门也必须一视同仁，不能厚此薄彼。三是必须树立可持续发展运输的观念。就是要讲科学、讲规律，决不能以牺牲某些方面的利益为代价，换取暂时的经济效益。
张军邦指出，抓好“天窗修”，眼前为设备，长远为运输。首先，必须加大研究力度，要结合新图实施以来存在的问题，对“天窗修”问题进行专题研讨，有针对性地制订解决措施，修订完善“天窗修”治理办法和治理机制。其次，必须坚持“两个原则”。一是该给的“天窗”必须给足、必须兑现。临时调整的“天窗”，必须事后补回来。二是兑现的“天窗”必须用足、必须用好。想尽一切办法提高“天窗”利用效率，最终要实现施工和运输的“双赢”。
杨建祥代表局党委，对运输系统各单位、各部门和广大干部职工为确保全局安全畅通、提升全局经营效益所作贡献表示感谢，并提出四点要求。
第一，防懈怠，把安全生产士气鼓得更高。从大局着眼，
郑州局确保运输安全畅通，具有着非凡的政治意义和重要的全局意义。运输系统广大干部职工必须振奋精神、再鼓干劲、精细治理、严格要求、持之以恒，把安全生产士气鼓得更高，把提速安全措施抓得更实，以求我局运输安全长治久安。要按照局党委要求，深化“学习何宗伟，安全立新功”活动。要结合实际，树立自己的先进典型，让职工学起来服气、学起来管用；要坚持领导班子和各级干部带头，克服麻痹松懈思想，做好宣传职工、教育职工、发动职工工作。要对照济源车务段建立安全长效机制、实现安全生产5560天的经验，查找本单位安全治理方面的差距，非凡要结合提速安全保障体系建设，虚心向先进单位学习，在整章建制上下功夫，在狠抓落实上做文章，保证全局安全稳定局面得到巩固和发展。
第二，善筹谋，把增运增收工作抓得更紧。紧盯安全不放松、紧盯畅通不放松不是最终的目的和要求，保安全、保畅通只是在运输生产中的过程要求、手段要求。就铁路运输企业的属性来讲，增运增收、争创效益才是企业最终的目的。一定要防止顾此失彼，通盘考虑和同步推进增运增收工作。要把张局长提出的“货运增收”、“客运补欠”两大战争落实到位、旗开得胜，局机关相关业务处室要增强统筹意识，正确处理安全与运输关系，在确保安全前提下，精心谋划和周密组织运输工作，尽快扭转我局任务亏欠局面，把企业最终目标落到实处；运输站段领导班子成员要适当分工，保证有几名领导干部集中精力盯生产任务完成；车务系统广大干部职工要有算账意识，苦干实干加巧干，追求运输效益最大化；全局上下、车机工电辆各系统要加强配合与协作，把有限的运力用好、用足，创造最大的经济效益。
第三，严纪律，把政令畅通局面巩固更牢。通过上下共同努力，全局转变作风、雷厉风行、一盯到底、务求实效的局面正在初步形成，生产经营治理效率和质量有了显著提高，全局有了一个紧张工作、埋头干事的良好氛围。但对照第六次大面积提速调图深入推进的形势，对照今年后七个月全局面临的各项任务，还需要进一步巩固和发展政令畅通的局面。路局将进一步加大对各级干部值班制度执行情况的随机抽查力度，加大对领导干部添乘检查发现问题整改工作的反馈督办力度等等，并在落实过程中逐步上升为机制和体制，从根本上确保全局政令畅通。说到底，就是要通过严明纪律、督查督办，解决一些干部办事疲沓、作风不够深入等问题，使“严得起来，落得下去”的要求得到真正体现。各单位要高度重视、切实抓好政令畅通工作，善于抓典型，好的要大张旗鼓地宣传、表扬，差的要严厉认真地批评、处理，促使整个干部队伍真正紧张起来、振奋起来、行动起来，抓好各项工作落实。
第四，求合力，把和谐企业建设搞得更好。推进和谐
郑州局建设，是路局、局党委贯彻落实部党组建设和谐铁路的战略部署，结合我局实际提出的战略性目标，涵盖了我局方方面面的工作。就当前来说，一要进一步发挥政治优势。各级党群组织要自觉融入中心、服务大局，在建设和谐
郑州局的实践中找准位置、发挥作用。二要进一步强化民生观念。要上下同心，齐心协力，积极为广大职工群众排忧解难，把广大职工爱企业、奔事业的积极性激发出来，形成万众一心保安全、促效益的局面。三要进一步加强稳定工作。各单位党政主要领导要切实负起责任，充分调动一切可以调动的力量，采取行之有效的措施，果断把矛盾排查在基层、化解在基层。四要进一步做好审计配合工作。目前，国家审计署对我局的收支审计已进行了两个多月，进展比较顺利，整体态势比较平稳，希望不要松懈，善始善终做好工作.
王建军在报告中指出，2006年以来，在
铁道部的正确领导下，全局各系统以实施第六次大面积提速调图为动力，扎实苦干，奋力拼搏，各项运输工作取得了显著成绩。第六次大面积提速调图顺利实施，生产力布局调整深化发展，运输组织工作不断取得新成效，内涵扩大再生产取得显著成效，重点物资运输得到有力保障，客货运输服务质量进一步提升，运输安全基本保持稳定。但是，还存在一些问题和不足：提速安全还有不少隐患，落实新图还要做大量工作，设备故障居高不下，治安环境存在不少问题，服务工作还有较大差距。
王建军强调，随着国民经济的持续、快速发展，非凡是“中部崛起”战略的深入推进，人流、物流、信息流必将加速流动，使我局运输工作面临良好的外部环境和发展机遇，同时也有许多严重挑战和困难。全局运输系统要认真贯彻全路运输工作电视电话会议精神，以巩固扩大第六次大面积提速调图成果为主线，确保提速持续安全，充分发挥新图效应，大力提升服务水平，加快铁路现代化建设，全面完成各项运输任务，为深入推进和谐
郑州局建设作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。重点要在三个方面下功夫：
一要在建立完善提速安全保障体系上下功夫，确保运输安全稳定。各单位、各部门要对提速调图过渡期出现的问题，认真梳理，找准原因，摸索规律，采取措施，强化行车设备运用维护，严格货运安全源头治理和全程监控，大力维护提速安全环境，不断完善应急处置工作，确保专特运的绝对安全，抓紧建立完善安全保障体系，推进提速安全常态治理，确保提速安全持续稳定。
二要在继续深化内涵扩大再生产上下功夫，充分发挥新图效应。一是灵活调整运能和售票组织，开好管内短途客车，加强客流淡季的营销组织，做好暑期和“十一”黄金周旅客运输工作，大幅增加客运发送量。二是实施“一主两翼”和侯月增运战略，科学调整车流径路，提高列车编发质量，合理组织迂回运输，落实新技术标准。确保枢纽畅通，进一步严厉运输纪律，实现新形势下的资源协调、区域协调、客货协调，提高整体运输能力，促进货运量大幅增长。三是优化运力资源配置，深入推进“三整合一建设”，推进运输生产集约化。四是确保重点物资运输。大客户年计划兑现率要达到95%以上，总运量占全局的45%左右。五是修订完善考核办法，深入研究落实生产经营责任、量化考核项目指标、强化过程控制的措施和办法，加快构建更为科学有效的考核体系，进一步把资源配置导向提高运输质量和效益，形成人人关心效率、全员确保畅通的良好局面。
三要在提高客货服务质量上下功夫，努力塑造铁路新形象。一是在列车餐饮保洁服务上取得突破，大力推行新奇和谐的列车服务，健全完善服务设施，确保列车正点运行，精心打造动车组品牌。二是建立统一的客户服务中心，整合全局客货运服务电话号码资源，力争年底前开通全国统一的缩位呼入号，为旅客货主提供咨询和网上订票以及货运计划、请求车等提报与查询服务。三是建立完善服务质量综合评价体系，以外部评价为主、内部评价为辅，实现对客货运服务质量的客观公正评价，不断改进提高服务质量。四是加快推进路风长效机制建设。借鉴我局客车路风治理“四卡一考”机制建设的经验，认真分析研究本系统路风问题的易发部位和治理中的薄弱环节，从治理上研究制定卡控办法，把惯性问题控制住，不断完善治理制度，推动路风建设工作的深入发展。
局党委副书记、纪委书记杨树新就贯彻会议精神提出六点要求：一要深刻领会，迅速传达；二要发动群众，振奋精神；三要分析形势，明确目标；四要开拓思路，细化措施；五要把握大局，主动配合；六要重抓日常，确保全年。杨树新动员全局广大干部职工真正把思想统一起来、把积极性调动起来、把力量团结凝聚起来，以只争朝夕的锐气、战无不胜的勇气、苦干实干的士气，抓安排、抓落实，抓过程、抓细节，抓效果、抓结局，向部党组、局党委交上一份满足的答卷。（局办室%26lt;党委办公室%26gt;、局纪委）
