15日,主持局党委工作的党委副书记杨建祥、局总会计师王国强到投资治理集团公布人事调整命令,并对投资治理集团当前和今后一个时期工作提出要求。
杨建祥代表张军邦局长,对投资治理集团组建以来取得的成绩给予肯定,对投资治理集团领导班子所做的工作表示感谢,并对投资治理集团领导班子提出五点要求。
第一,要负责主动。一方面,要适应新体制要求,在“负责”上下更大功夫。要针对多元经营治理体制改革带来的新变化、新情况、新问题,深入研究如何构建内部治理新秩序等现实而紧迫的重大问题。要把请示、报告等制度作为基本的领导制度,坚持重大事项、重要问题向投资治理集团总裁、党委书记报告。要明确日常工作中常务副总裁、常务副书记的责任,并抓好落实。常务副总裁、常务副书记要增强责任意识,重要问题要随时沟通商量,重点工作要在主动听取其他领导班子成员意见建议的基础上多酝酿、多沟通。要严格落实领导负责制、分工负责制、逐级负责制、岗位负责制,保证各项工作正常、平稳、有序运转。另一方面,要适应新形势要求,在“主动”上下更大功夫。当前的要害点,是主动抓好审计配合工作。要加强与审计人员的沟通联系,增进感情,融洽关系,为做好审计配合工作创造条件。对审计工作中涉及路局层面、多元经营政策方面的事项,要在第一时间汇报。对审计人员提出的问题,要认真研究,并拿出令人信服的解释口径或预案,把握审计配合工作的主动权。
第二,要团结奋进。近年来,多元经营治理体制变化很大,必须大讲特讲团结,这也是推动多元经营发展至关重要的一项前提性工作。加强领导班子团结,是每名领导班子成员义不容辞的责任,尤其是常务副总裁、常务副书记要负起责任,做到重要问题随时商量、重点工作经常沟通,带动领导班子其他成员,共同维护领导班子的团结。领导班子成员要保持优良传统,做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,心往一处想、劲往一处使。要搞好干部队伍的团结,加强上下的沟通与交流,使各级干部思想统一、步调一致、气顺劲足。要搞好集团机关的团结,在内部形成一个讲团结、讲正气的良好氛围。说到底,团结只是一个过程、一个手段,最终目的还是推进多元经营发展。投资治理集团领导班子要在加强团结的基础上,紧盯发展这个第一要务,在推进企业改制、提升经营水平、增强创岗能力、创造特色经验、打造明星企业等方面下功夫,争最佳、创一流,努力使各项工作在原有基础上实现新发展。
第三,要开拓进取。我局多元经营发展已有20多年的历史,但目前对运输主业的依靠程度仍然比较高。从全路来看,真正脱离铁路运输主业支持、自主开拓市场的成功经验也并不很多。虽然短期内铁路运力与运量的矛盾还会持续,运力紧张的局面还不会彻底改变,多元经营还可以依靠运输主业的支持,但必须看到,随着中长期
铁路网规划的逐步落实,随着客运专线的逐步上马,随着客货运输逐步实现分线,铁路运力与运量的矛盾最终将得到有效缓解。到那时,多元经营发展将面临更加严重的挑战和考验。投资治理集团领导班子和各级干部要把眼光放长远,坚持宏观思维、超前思维和危机思维,深入思考和精心谋划多元经营系统今后的发展目标、发展思路和发展模式,推动多元经营持续稳定发展。要在机制、制度、措施等方面大胆探索、积极实践,最大限度地激发各级组织和广大干部职工开拓创新的勇气和动力。要增强责任意识、紧迫意识,在开拓进取方面多动脑筋、多下功夫,从而不断迈出新步子、取得新成效。
第四,要廉洁清正。近几年来,我局多元经营系统在党风廉政建设方面有了很大的改观,党风廉政建设工作得到了明显加强,是我局历史上最好的一个时期。但要清醒地看到,多元经营系统是一个直接面对市场的企业群体,相对运输主业而言,市场经济非凡是拜金主义等不良思潮的侵蚀要深入得多、猛烈得多,这对多元经营系统干部职工是一个十分严重的考验。投资治理集团党委要把党风廉政建设作为一项长期的任务,摆在更加突出的重要位置,严格落实党风廉政建设责任制,大力强化反腐倡廉三项重点任务落实,并积极配套以完善的教育、监督和惩治制度,努力推动多元经营系统党风廉政建设深入开展,为多元经营发展创造一个良好的内外部环境。多元经营系统广大干部职工要切实增强廉洁清正的意识,自觉把心思放在公家的事上,在日常经济活动中果断守住底线,时刻注重和维护自身的形象,保证自己平平安安地走完职场人生。
第五,要再创佳绩。铁路多元经营企业最核心的任务,就是提升经营效益,实现国有资产的保值增值;就是通过多创岗,吸纳主业富余人员。非凡是在这次国家审计后,主辅经济关系将更明确、更清楚。在国家政策更加完善、多元经营不断规范的情况下,多创效、多创岗,巩固好当前的良好局面,完成好当前的各项任务,取得更辉煌的业绩,是当前投资治理集团必须高度重视、认真抓好的中心任务。投资治理集团上上下下都要围绕这个中心任务,按照路局、局党委的要求,履行好各自的职责。投资治理集团党纪工团各级组织都要融入中心、服务大局,为推动多元经营发展保驾护航,推动我局多元经营工作又好又快发展,创造更加美好的明天。路局、局党委相信,在投资治理集团领导班子的带领下,广大干部职工一定会再接再厉,奋发有为,取得新的更大的成绩,向路局、局党委交上一份满足的答卷。
王国强指出,全局多元经营系统要紧紧围绕建祥书记的重要讲话精神,深刻理解“五句话、二十个字”的丰富内涵,进一步统一思想、形成共识,尽快、尽好地抓好干部队伍作风建设,推动各项工作和经营业绩逐步迈上新台阶。
1.在总结回顾中看到成绩、激发干劲。近几年来,在路局、局党委及路局党政主要领导的关心、支持下,全局多元经营系统认真落实“1721”发展规划,改革发展不断迈出新步伐,整体经营规模和经济效益实现新跨越,许多工作走在了全路前列。多元经营营业收入由“3.18”前的52亿提升到2006年的77亿,实现了较大幅度的增长。去年11月1日起,投资治理集团按照“平稳组建、顺利运作、全面谋划”的工作思路,在较短时间内基本实现了路局提出的“人合、心合、事合”的组建目标,并以规划、机制、制度为标志出台了一系列实质性文件,为全面理顺工作关系、治理关系及产权关系奠定了基础,取得了很好的成效。回顾和总结的目的不是为了对已有的成绩沾沾自喜,而是要通过对过去工作的自我评价,从所取得的成效中激发所有干部职工的工作干劲,为更好地履行职责,继续实现全局多元经营工作的又好又快发展做出更大的努力。
2.在贯彻落实中凝聚力量、确保效果。全局多元经营系统要贯彻落实好路局党政主要领导“负责、认真、主动”和“防止六种倾向、增强六种意识”,以及建祥书记讲话中对投资治理集团领导班子、机关干部及全局多元经营工作提出的要求,切实在工作态度、工作标准和工作方法上做到以下三点。
一是对工作要有激情。多元经营系统所面对的市场化程度远远高于运输主业,这更要求多元经营系统所有干部职工都要保持旺盛的工作激情和强烈的主动意识。要有敢想敢干、敢试敢闯、一旦看准就要把事干成的“冲动”的状态、勇气和志气,成为敢于“折腾”、勇于闯市场、善于闯市场的经营人才。当前我们面临着迎接审计、实业项目开发、既有实业生存发展、企业重组等多种考验。通过审计,主辅关系将会更加清楚,经营行为更要规范。假如要保持并扩大多元经营系统现有的规模和效益,需要多元经营系统所有干部职工的激情和责任作保证。同时,个体是基础,合力才是根本。要凝聚个体激情,形成整体力量。投资治理集团班子成员要给大家出思路、出招数,调动大家的积极性,引领大家形成合力;每个企业、部门和同志要主动合思路、对路数,发挥主观能动性,维护领导班子的权威。
二是干工作要重效果。工作的效果是数量、效率和质量三者的有机统一。因此,要增强工作的效果,就必须把握好数量、效率和质量三者的关系,坚持做到不使一件事落下,不使一件事延误,不使一件事错办。要统筹兼顾各项工作,实现全面整体推进,又要突出重点工作,做到以点带面。要善于捕捉稍纵即逝的商机,抢抓市场发展的机遇,在注重工作开展的同时,提高工作的效率,确保工作的质量。要增强服务意识和快速反应能力,在第一时间对企业反映的各类问题和诉求进行办理、回复,通过高效率的服务、高标准做好各项工作,取得所出资公司的信服和肯定。尤其是在投资项目的论证、评审、决策上要注重调查研究和过程控制,建立健全投资项目回报、责任落实和追究机制,确保投资项目的科学性、效益性。
三是抓工作要盯落实。要在对整体工作谋划、安排的基础上,细化分工和责任,明确标准和要求,建立和完善工作督查督办、分析评价、考核追究等制度,以有部署、有落实、有反馈的闭环式的工作过程来促进多元经营各项工作得到全面落实。要通过经济上的、行政上的或干部使用上的考核追究机制的建立完善,实现奖勤罚懒、奖优罚劣,真正形成“明白要干什么、知道在干什么、评价干了什么”的工作落实过程控制评价机制,确保全局多元经营的不断健康发展,不辜负路局、局党委及路局党政主要领导的重托和期望。(局办公室%26lt;党委办公室%26gt;,投资治理集团)