今年以来,
武汉铁路局集中精力,深入推进车间班组、生产资源和劳动组织的整合,在实现资源集约化、组织扁平化和管理精细化上迈出了重要步伐。这一系列整合为确保
武汉局运输安全稳定奠定了良好基础,使
武汉局在适应铁路新体制的过程中渐行渐优。
武汉局先后进行了四轮运输生产力布局调整,主要运输站段从建局时的70个减至目前的30个。
经过多次调整,有的站段规模很大,管理难度增加,面临的问题很多。
武汉局党政领导班子充分认识到,抓紧做好运输生产力布局调整后的整合工作,必须解决资源分散、管理低效和劳动组织粗放的问题,这是释放运输生产力的需要,也是新形势下保证设备质量、强化安全管理和防止现场失控的迫切要求。
在整合中,
武汉局紧紧抓住释放运输生产力这个根本,以确保安全稳定和满足生产需要为前提,坚持“科学合理”、不搞“二次革命”的原则,积极推进运输站段内部的整合工作,取得了很大进展。
在站段内设机构整合方面,
武汉局严格落实
铁道部有关精神,规范站段机构设置。他们按照有利于加强专业管理、强化现场控制和提高管理能力的原则,机辆系统围绕适应新的运用和检修模式,工务、电务、供电系统围绕管理跨度合理和适应维修体制改革要求,车务系统围绕集中客货业务、减少管理层级,进一步优化了车间设置,撤销了机务运用车间内设车队、段管站内设车间(取消中心站管理模式)等层级,消除了段与车间之间的“夹层”。目前,全局运输站段内设管理机构242个,同比减少19%;一线生产车间211个,同比减少41.4%。
在规范站段内设机构和车间设置的基础上,他们通过明晰车间与班组的管理界面,规范车间干部分工,消除了车间与班组之间的“夹层”。同时,他们还规范了班组设置,开展了班组整合工作。目前,各单位班组的整合方案都已上报对口专业部门,待路局审核批准后,即可组织实施。根据既定方案,全局运输站段共设置班组2485个,比整合前减少了2209个、约47.1%。
在生产资源整合方面,机辆系统主要在调整站段布局中同步整合了检修资源。整合后,全局机车中修、小辅修台位分别减少25%和63%,利用率分别提高14%和176%;客车段修台位利用率提高91.4%,年工作量由700辆增加到1040辆。他们还大力整合货车列检资源,撤销了间隔距离较短的9个列检所,全局货车段、辅修台位分别减少12%和31%,利用率分别提高18%和30%。
工务、电务和供电系统主要围绕适应检、养、修分开的要求,组建专业维修队伍,整合检修设备、施工机具和专业技术力量。他们将全局所有大中型机械养路设备集中到工务机械段后,加大了对线路的整治力度,强化了线路质量。
在运力资源整合方面,
武汉局先后三次调整管内运行图,京广线孟庙口、焦柳线郜营口各增加10对货车运行线,增开客车6列。他们积极推进客货集中办理,把业务集中到主要货场和战略装车点,引导客流向地市级车站集中。全局共停办了8个车站的客运业务,停办了14个车站的货运业务,改18个车站仅办理专用线业务,停办了16个车站的零担业务。区段站由16个减少到10个,货检站由19个减少到11个。
武汉局三次大范围调整机车交路,取消了部分换乘和换车作业点,除个别区段外,基本贯通了长交路,日均节约机车23台;大面积推行单司机值乘,全局单司机占在岗机车乘务员的49%,管内主要干线客货运机车基本实现双班单司机,节约机车乘务员515名。
在劳动组织整合方面,
武汉局提出了“按作业流程设置岗位、按生产任务核定定员、按定员组织生产”的思路,新定员分别比原定员和现员减少8759人和9558人,下降了13.9%和15%。
职工全员竞争上岗和分流安置工作,从今年5月起大规模展开,现已基本完成。按照新定员,需要从主业岗位分流9558人,现已分流8230人。
在站段内部整合的推进过程中,
武汉局坚持主要领导亲自上手,分管领导分头主抓,专业部门作为责任主体,始终紧紧把握工作主动权。整个工作有条不紊进行,新机制运转顺畅,干部职工队伍稳定,对于运输安全生产也起到了积极促进作用。
通过整合,职工队伍结构得到优化,全局一线工种岗位具有高中以上学历的职工比例提高了4个百分点,达到70%;现场控制得到加强,尽管车间、班组扩大了,但是作业集中度增强了,安全控制点大大减少,特别是对施工等一些安全关键处所的控制力度明显加大;劳动和运输效率显著提高,今年1月至9月,全局人均劳动效率同比提高8.15%;旅速、机车日产量等关键效率指标均超计划,换算周转量同比增长3.4%。