以“规范运作”防范风险

锦州工务段在内部经营治理中，严格把握资质信誉论证、协商谈判、有效签约、运作监督等要害环节，强化合同的规范治理和依法运作，较好地维护了自身的经营合法权益。

源头把关，强化资质信誉论证

在对外开展每一项业务前，这个段都组织专门人员进行有效的考察论证，全面了解和把握对方的法人资格、经营范围、产品质量、履约能力、履约信用、注册资金、销售市场等情况，增加业务透明度，做到果断不与不具备法律条件的企业签约。2007年9月，在一次材料采购业务中，由于对方法人营业执照未年检，他们就取消了与对方的合作。仅去年一年，该段就拒绝了与13家资质信誉论证不符合条件的企业的合作，从而确保了资金安全。

公平对等，认真协商谈判

锦州工务段作为铁路运输生产的维修单位，每年都要订立上百份经营合同，线路轨料及配件的采购合同和设备大中修工程施工承揽合同占95%以上的比例。为了保证合同的公正、公开、公平，他们“货比三家”，既把握技术标准和要求，又注重价格的合理、质量的上乘。每个项目，他们都拟订最佳合同谈判意向书，制订具体的谈判方案，组织专业技术人员集体与合作方公平对等协商。非凡是对产品质量、施工安全和工程质量等要害条款，他们都作出了明确的约定，订立可行的合同，双方共同遵守，依法履约。

逐字查核，保证有效签约

为做到合同的有效签约，保证法律效力，避免当事人之间的合同纠纷，他们严格遵循合同示范文本，对开竣工时间、付款时间、违约责任及发生纠纷的解决方式等重要内容，逐项条款、字斟句酌地认真推敲，做到无效合同不签约、条款笼统不清不签约、双方权利义务不明确不签约，有效地规范了合同签订行为和履行行为。

此外，他们还建立了合同审批制度，规定对本段权限范围内的1万元以上、50万元以下的经营合同，由段领导班子集体决策，段长审批把关，有效控制了因个人行为给单位造成的不必要的经济损失。

过程治理，实施监督运作

这个段设置了专职合同治理员，对合同实行归口统一编号治理。经营活动中，合同治理员不仅有参与合同的签订和履行的职责，还具有合同履行的检查监督职能，全过程对合同的履行实施检查监督，协调双方共同解决履行过程中碰到的问题，督促双方当事人落实好每个环节的责任和任务，保证合同依法履行，提高合同履约率。

2007年，该段签订登记合同181份，标的额6323万元，合同履约率达到100%。（刘晓川 翟立新）