破题立意谋发展

吉林车辆段管辖范围覆盖整个吉林省。针对治理跨度大、安全责任重、人员构成复杂的实际，吉林车辆段在实践中破题立意，坚持以和谐促发展，将安全治理定位在主动适应、提升标准和自我完善上，赢得了主动发展的先机，确保了安全生产。

主动适应规范安全治理制度

运输生产力布局调整后，吉林车辆段四段合一。针对异地车间作业标准不一致、安全基础参差不齐的实际，他们重新修订了《安全生产责任制》《安全生产经营治理考核办法》等11项安全规章，汇编了《吉林车辆段安全治理细则》，形成了一整套规范的安全治理制度。

为强化制度落实，该段坚持问题治理，以《安全信息日报》为主要渠道，采集行车安全、设备运行等方面的安全信息，实时掌控全段10个生产车间、225个班组的安全生产情况，确保一旦发生安全问题，能在第一时间采取措施应对。现在，吉林车辆段形成了问题采集、分析、整改、反馈的治理闭环，各项安全规章落实到位，发挥了实效。

提升标准健全安全责任体系

为保证安全治理不弱化、不断层，该段通过安全治理评估、异地互动检查等措施，健全安全责任体系，提升对异地车间的安全控制能力。

每个月，吉林车辆段安全、技术、教育等科室都会抽调专人组成评估小组，深入异地车间对安全工作进行评估检查。他们将检查重点锁定在规章落实、隐患排查、问题整改等方面，做到检查问题有方向、整改问题有目标、反馈问题有时限。该段通过层层问责，保证了检查的严厉性和实效性。

在集中评估检查的基础上，该段还成立了异地互检组。互检组通过对异地车间行车安全、人身安全、干部作风等方面实施动态检查，将不良信息及时反馈到安全科，纳入问题库。同时，该段定期分析倾向性问题并制定整改措施，组织各车间交流经验，实现安全生产上的良性互动。

自我完善扩大安全文化影响力

“以人为本”是吉林车辆段打造安全文化的核心理念。为使安全文化尽快融入企业治理全过程，该段坚持责任重于泰山的安全理念，通过开展“今天谁违章”等讨论，结合现实中的违纪行为对职工进行事故案例教育，让职工警钟长鸣。

健全的奖惩机制有效扩大了安全文化的影响力。“小额快奖”就是该段的一种非凡奖励方式，即职工防止车辆故障的信息通过《安全信息日报》及时传递到安全科，安全科依据标准做到小额奖励不过夜。这一奖励方式有效调动了职工防事故保安全的积极性，形成了群体保安全的浓厚氛围。

长期以来，吉林车辆段坚持以文化建设为依托，建立了制度统一、目标明确、稳定和谐的安全治理体系，安全生产步入科学化治理轨道。（樊承瑞 付玉峰 朱晓军）