大连行政审批项累计削减和调整了90%以上

2007年，市级保留的行政审批事项的承诺办理时限平均压缩了53％，超过规定的30％工作目标自2001年开始加快行政审批制度改革，至今，大连行政审批事项累计削减和调整了90%以上。

为民务实、清廉高效的政府得到九成以上的市民、企业首肯。大连市效能办近日在全市范围内进行了一次调查，结果显示，2007年大连市“行政效能年”使企业与政府打交道的时间再度压缩——本市政府系统与企业打交道时间平均为14.6个工作日，处于全国先进水平。

效能 企业与政府打交道平均14.6天

2007年，本市的行政体制机制改革进一步深化。完成了新一批行政审批制度改革，削减调整了11项行政审批项目，本市目前保留的审批项目为116项，继续保持全国的较低水平。完成了新一轮年检制度改革，对市级保留的47项年检项目进行了清理，取消了10项；各相关部门积极创新年检服务方式，年检效率显著提高。2007年，市级保留的行政审批事项的承诺办理时限平均压缩了53％，超过规定的30％工作目标。

大连市相关部门统计，2001年开始，大连做出了加快行政审批制度改革的决策。2001年至今,行政审批事项累计削减和调整了90%以上，成为全国行政审批项目最少的城市之一。

去年11月20日至30日，市效能办组织协调22个区市县和市直有关部门，共发放了1万张调查问卷。对于行政效能年建设总体工作，94.51%的被访问者给予了肯定。

市效能办非凡对于“企业与政府打交道时间”这一重要指标，分别进行了定性和定量问卷测评。定性测评显示，有91.1%的调查对象认为有了减少；定量测评显示，本市政府系统与企业打交道时间平均为14.6个工作日。

成果 市民切身感受政府“服务”

在全部20个调查项目中，有18项满足度都在90%以上，另两项也接近90%。非凡是“行政效能年建设总体工作”，满足度达到了94.51%，认为成效明显的达到了71.27%，充分说明企事业单位和市民对“行政效能年建设总体工作”满足度较高。

行政效能年的建设正点滴渗入普通市民的生活。根据市政府近日发布的信息，2007年为民办的18件实事全部按期完成。在完成为民办实事的过程中，市发改委加大涉农价格和收费专项检查力度，有效抵制各种乱收费和哄抬物价问题的发生。市劳动保障局围绕创业就业、养老保险、医疗保险、弱势群体维权等民生问题，出台了22项惠民政策措施，取缔非法中介110户，为2247人追回中介费16.1万元。市建委联合市直6个部门开展“清欠”农民工工资工作，清欠率达到99.5％；建立了建筑业农民工工伤和医疗保险制度。市国土房屋局对存在安全隐患的市内四区部分破旧住宅电梯进行维修保养，对住宅小区、零散楼院进行综合整治。市住房公积金治理中心将市本级单职工住房公积金最高贷款额度由原来的15万元提高到20万元。

打算 今年政务将主抓“四公开”

今年的政府工作报告传递出一个信息：2008年将大力推行政务公开，大连市政府运作将更加阳光、透明，并努力把政务公开确立为各级政府日常施政的一项基本制度。

大连市行政效能办介绍，大连政务公开工作在全省占先。2007年，大连在全省率先编制完成《政府信息目录》和《政府信息公开指南》，组织研发并启用了目录治理系统，开通了政府信息公开专门网站，实现了政府信息“一网式”公开。同时，大连市政府广泛推行了政府会议旁听、重大事项预公开、新闻发布、社会听证论证等公开制度或形式，全市本级举行听证、论证和专家咨询会20余次，召开新闻发布会22次，促进了行政权力透明。公共企事业单位办事公开制度全面推行，社会满足率达93%。

相关负责人介绍，2008年，大连将继续深入推进政务公开。具体工作中抓好“四公开”——政府信息公开、行政权力公开、公共企事业单位办事公开、基层公开。将切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权，为服务型政府建设增添新动力。（首席记者苏琳）