干部安全包保行之有效

作为全路管辖里程最长、职工人数最多、地理位置举足轻重的锦州工务段，为了确保全段安全生产的持续稳定，始终抓住干部安全包保这个重要环节不放，既抓好非凡状态下的安全，又注重抓好平常状态下的安全，使全段干部安全包保进入有序、可控的良性循环轨道。

在干部安全包保的工作方向上，这个段把加强段领导班子和全段干部作风建设放到首位，提高领导班子的自管能力、驾驭能力，形成拳头，发挥合力作用，克服“机关病”，教育和引导各级干部树立“不能发现和解决问题的干部不是一名称职干部”的新理念。

这个段为了防止安全生产大起大落，产生波动，在稳定日常安全生产的同时，非凡注重抓好非凡状态下的安全包保，紧紧盯住安全的重点和要害。这个段要求，一是向管内各道口车间和所有包保干部发出《关于加强道口安全包保控制的命令》，二是向管内各车间（科室）发出《关于加强施工安全监控的命令》。这个段于11月16日向管内各车间和科室下发了《关于对全段道口实行包保的通知》。

同时，这个段还下发了道口包保干部名单和道口包保干部的奖罚办法。通知中对包保道口的干部提出5项要求，他们要求包保道口的每名干部自通知发出三天内，对每处道口进行一次检查，每名包保干部每个月对所包保的道口检查不少于4次，夜查不少于2次，跟班作业不少于2次，与道口工、监（看）护员一起卡控道口安全。

在干部安全包保的工作态度上，这个段努力克服安全工作中“推一推动一动”的消极被动态度，而是让包保干部积极主动、迎难而上查问题。今年5月30日，沈阳铁路局对这个段的管界进行了重新调整划分，划分后成了全路最大的工务段，管辖的正线增加到1342.93公里，职工总数达到4632人。划分后的显著特点是，这个段管辖的支线里程大幅度增加。支线的设备和人员，由于受过去“干线讲标准、支线讲实用”的指导思想影响，设备投入少，陈旧老化，基础薄弱，从而降低了保证行车安全的系数。管界重新调整划分后，这个段安全生产碰到的第一个威胁就是，线路出现多处晃车处所，安全工作一度陷入被动局面。这个段重新确立安全攻关重点，重新调整干部安全包保方向，全段干部职工经过2个整修周期，设备质量有了明显提高，消除了晃车处所。这个段管界重新划分后，安全生产碰到的第二个威胁就是，道口治理相当艰难。全段现有道口335处，同时新接收的道口设备有的不达标，部分道口工素质偏低，从而增加了保证道口安全的难度。

针对管界重新划分后出现的新问题、新情况，这个段组织全段干部职工开展安全大讨论、大反思活动，查找出了存在的10大问题，分析出4项主要原因，采取了行之有效的92项整改措施。其中干部安全包保尤为突出，安全过渡期为1个月，过渡期内这个段领导班子成员包片、科室干部包班组，具体包保分三步走，第一周为稳定期，第二周为检查期，第三周为整修期。同时，这个段加大了对道口的治理力度，于6月5日成立专门治理道口的科室，在成立了3个道口车间和14个道口工区的基础上，又于6月20日出台下发了干部安全包保暂行办法，有效确保了管内道口安全。（刘小川）