沈阳局经验严格道口管理构建平安大道

文中图为沈阳局管内一处繁忙道口。潘辉 摄

    编者按 铁路道口，一个关乎列车运行安全和路外车辆、人身安全的重要处所。第六次大提速以来，随着列车开行密度的增加和列车运行速度的加快，使铁路道口面临的安全形势更为严峻。面对这种形势，铁路道口管理单位不断加大路外安全宣传力度，落实各项道口安全管理制度，严格把住道口管理人员的素质关和道口设备设施的质量关，为确保道口安全筑起了一道安全防护墙。

    沈阳铁路局针对大提速给铁路道口安全带来的新变化、新问题，不断加大道口安全管理力度和资金投入，采取对道口安全问题进行集中整治，强化道口员培训，改造道口设备等措施，使道口安全事故明显减少，收到了较好效果。

    消除道口安全隐患刻不容缓
               
    沈阳局管内共有有人看守道口363处，监护道口689处，无人看守道口2333处，平交过道1611处，每天都有大量的车辆和行人从这些道口、过道穿越。

    自第六次大提速以来，针对列车提速带来的新情况、新变化、新问题，这个局多次开展了道口安全问题集中整治活动。
               
    他们先后制定了《关于开展道口安全专项整治工作安排》《关于加强道口安全管理的通知》《关于对监（看）护道口加强专业管理的通知》《关于修改道口工一班作业标准的通知》等多项制度，对道口安全管理中存在的设备质量、人员素质等问题进行了集中整治。
               
    为准确掌握全局14个工务段对繁忙道口实行专业化管理的情况，确保第六次大提速顺利实施，沈阳局从4月18日开始，成立了3个检查组，利用1个月的时间对管内各工务段的道口管理工作进行了全面考核评估，制定了繁忙道口考核评估办法及标准。

    为及时解决道口在安全管理中存在的问题，沈阳局道口办对检查中发现的问题不定期进行通报，督促责任单位立即整改，并对整改结果进行跟踪。

    全力改造道口安全设施
               
    第六次大提速前夕，针对列车提速后一些道口报警距离过短的问题，沈阳局工务处、电务处等单位联手对管内道口进行了调查，发现全局共有174处道口存在上述问题。为此，他们指定工务、电务部门限期为这些道口加装了报警距离延长设备。
               
    从今年3月份开始，沈阳局道口办会同各工务段、各铁路公安处人员深入管内叶赤线、锦承线、沈吉线、辽溪线、沈丹线、长图线等7条铁路线进行现场调研，发现管内有20处监护道口行人、车辆流量与日骤增，特别是重载汽车、大客车数量多、载重量大。与此同时，有一些道口安全保障设备不齐全，给道口安全带来极大的威胁。
               
    为此，沈阳局有关部门积极筹措资金，投入近5000万元，为这些监护道口共计安装了464道电动拉门、482套自动报警设备、452套公路信号设备，大大提高了设备保安全的能力。
               
    为了保证道口设备使用良好，沈阳铁路局和辽宁省安全生产监督管理局共同制定了《监护道口防护设备使用管理办法》，明确了设备维修分工办法和故障报修程序。

    人员素质是安全的保证
               
    为确保道口安全，沈阳局还加大了对道口员、机车乘务员以及机动车驾驶员的培训力度。沈阳局有关部门重新修订了《道口员一班作业标准》，对道口员班前准备、交接，班中瞭望、疏通道口、关闭拉门、疏通车辆、故障处理以及班后总结等一班作业程序、作业内容、作业要求等进行了重新细化修订。
               
    在地方政府道口办、铁路公安部门的支持配合下，这个局还对管内所有监护道口的监护员进行了一次全面培训，培训重点包括道口故障应急处理程序、防护备品使用、一班作业标准等。
               
    沈阳局各工务段还将各自管内车间、班组对所监护道口进行设备管理、设备整修的情况纳入月度考核之中。同时，各工务段还要每个月对其所监护道口存在的问题向沈阳局工务处、道口办和铁路公安部门等进行反馈，并提出整改建议。
               
    沈阳局还把管内606处繁忙道口的具体地点以文件形式下发至各机务段，要求机车乘务员在通过道口前要加强瞭望，并按规定鸣笛，发现道口险情时，要果断采取措施。

    与此同时，沈阳局道口办与地方有关单位联合在3月份开展了“道口安全月”活动，采用广播、电视、传单、标语、网络等手段，向广大群众进行道口安全知识宣传。（潘辉）