陈向群：加大“城乡清洁工程”力度 迎自治区50大庆

新华网广西频道1月9日电（记者刘伟）今年是广西壮族自治区成立50周年大庆。南宁市市长陈向群日前表示，南宁市今年将加大"城乡清洁工程"实施力度，整体提升工作水平，向更广更深的领域延伸，重点把与老百姓生活息息相关的事情解决好，以整洁干净的城乡环境迎接自治区成立50周年大庆。

去年以来，通过实施"城乡清洁工程"，南宁在全国提高了知名度，树立了良好的形象，在国内外赢得了良好声誉。今年元旦后上班第一天，陈向群即率领各部门、各城区负责走街道访工地检查环境建设，召开"城乡清洁工程"工作会议，部署今年"城乡清洁工程"工作。

陈向群表示，前段时间有些反映，对是否继续实施"城乡清洁工程"有疑问，城市"五乱"现象不同程度出现回潮：一是违章建筑的问题，二是广告牌的问题。这座城市头上带着那么多的光环，取得那么多的成绩，与此形成强烈反差的是，违章建筑、违法建筑、乱搭广告牌等现象非常突出。市委、市政府以行动发出一个强烈的信号。"城乡清洁工程"不会因为工作重点的调整而放松和忽视，今年必须继续加大实施力度。

陈向群表示，今年"城乡清洁工程"重点工作将围绕"一个提升六个延伸"展开。"一个提升"即整体提升城乡清洁工程的工作水平，不能仅仅停留在地干净这个层面。"六个延伸"，一是"城乡清洁工程"要由平面到立面向城市空间延伸，要把整治户外广告作为一项重点，还建筑物本来的面目。一些地方建筑物被各种各样的广告遮挡，面目全非，不仅破坏建筑物形象，也影响整个城市的形象。要对建筑物楼顶上的广告和招牌，安装在楼宇中间遮挡建筑物整块广告，凡不符合要求的必须进行整治和拆除；还要规范门头广告，对各式各样、五颜六色、大小不一的门头广告进行清理，进行统一设计和规范。

二是"城乡清洁工程"要由中心到边缘向城乡结合部延伸，重点整治违章建筑、违法建筑。要以新《城乡规划法》实施为契机，依法加大处置违章建筑、违法建筑行为的力度。同时还要加强工作责任心，城市执法队伍庞大，但有的执法人员对违章建筑行为却熟视无睹，相互推诿扯皮，说明城市治理水平低，责任心不到位，工作浮在面上，没有深入基层抓实事。

三是"城乡清洁工程"要由重要节点向交通基础设施和百姓生活环境延伸。今年市财政将投入6000万元，改建40个农贸市场，实实在在解决好与老百姓生活密切相关的菜篮子和农贸市场脏乱差问题，以后每年市财政都将安排一笔资金，对全市农贸市场集中进行改造。同时还要重点加强垃圾处理站、污水处理场和断头路等建设，要以实施"城乡清洁工程"作为龙头，把与老百姓生活息息相关的事情解决好。

四是"城乡清洁工程"要由地面保洁向内河整治和生态建设延伸。"城乡清洁工程"不能满足于地面的卫生和保洁，还必须向18条内河延伸，加大对内河脏乱现象的整治力度，恢复内河生态环境系统，做好"水"的篇文章，使南宁城市功能更完善、城市环境更美丽。

五是"城乡清洁工程"要由主干道向小街小巷和旧城改造延伸。既要加快新区建设，同时也要进行旧城改造。城市一些旧房子，光清洁解决不了问题，必须要进行改造。

六是"城乡清洁工程"要由单一治理向综合治理、联合执法延伸。要充分利用技术手段，"数字城管"不能只检查卫生保洁，还要检查违章建筑，要把城市周边的违章建筑纳入监管，一旦发现及时通知相关部门和城区采取行动。

陈向群要求各城区、部门要深入研究，制订3年期的"城乡清洁工程"工作计划，系统、全面安排从2008到2010年每一年的工作，3年后，城乡清洁工程应达到什么目标，到2010年南宁的城市建设和治理应实现什么目标，做到心中有数。

如何完成上述目标，陈向群要求各部门、各城区：一是高度重视，高度负责，采取强有力措施，遏制违章建筑蔓延的势头；二是以城乡规划法的实施为契机，加大执法力度。"城乡清洁工程"不是搞突击行动，而是一项经常性的工作，要建立每旬一报的工作制度；三是突出重点，加大执行力。整治违章建筑是一项考验城区领导艺术、领导水平和领导能力的工作，既要严格执法采取果断措施，但又不能造成大的波动和影响，既要力度大，又要稳妥，要敢干、会干，不能蛮干；四是建立顺畅、高效的工作机制，职责范围内的事情，部门要敢于决定和处置，不必凡是请示上报；五是加强督查，严格问责。