瞄准“减负”服务“提素”

    7月10日，太阳刚露脸便热得灼人。挥汗如雨奋战在生产一线的党员干部更是激情燃烧。
               
    记者来到拥有486台机车、承担1800多公里客货运列车牵引任务的柳州机务段。在运用车间的会议室里，段党委书记徐建宁正为车间党员上党课。老党员赖仕德快人快语：“要在以前，哪顾得上学习，铁路局党委提出‘减负、服务、提素’工作要求后，活动方式变了，支部利用调车机车和零担机车停车的机会，组织实作练习，让副司机们都获得了司机资格。这样的党支部活动有意义。”
               
    柳州机务段的变化，只是柳州铁路局54个基层党组织的一个缩影。局党委书记于孔峰说：“运输生产力布局调整使车间、班组的职能和管理方式发生了深刻的变化。这就需要全局各级党组织转换工作机制，减少‘规定动作’，扩大基层党组织自主创新空间，在安全管理和生产经营中发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用。”

    减负，减少“规定动作”

    让基层党组织“轻装上阵”，是柳州局探索新形势下党建工作实践的重要一环。
               
    2006年4月，按照部党组“稳步推进党群机构、编制调整工作”的统一部署，柳州局机关党群机构定员由136人减至74人，减幅达45.6%；主要运输生产单位党群管理人员由506人减至388人，减幅达23.3%。同时，他们把有限的党群定员编制向主要运输生产单位倾斜，在70人以上的一线车间配备专职党支部（总支）书记。这有效解决了机构重叠、职能交叉、分工过细、资源分散等问题，使党建基础工作进一步规范。
               
    基层工作绩效考核以“突出重点、注重实效、定性评估、量化评定”为原则，取消交叉重复的单项评比，强化政治工作与资产经营同步考核，将政治工作考核项点由42条减为11条，其中党内安全考核分值占政治工作考核总分的50％，既发挥了考核对促进工作的导向作用，又减轻了基层“规定动作”的考核压力。

    被称为柳州铁路局“心脏”的柳州南站，每天担负着来自湘桂、焦柳、黔桂铁路线的列车编解重任。车站党委书记敬佑轩说：“‘减负’确实减轻了我们许多‘规定动作’的压力。第六次大提速以来，车站日均办理车数都突破12600多辆，远远超过了7965辆的设计能力，没有党员全身心地投入，那是根本不可能的。”

    实践证明，柳州局的“减负”，为基层党组织建设扩大了自主创新的空间。

    服务，处处为一线着想
               
    铁路局机关党委书记胡爱民近来特别忙。按照铁路局机关“服务大局、服务基层、服务群众”的“三服务”要求，他正在安排训练刚刚成立的“机关干部防洪抗汛应急队”。
               
    关于机关推行“三服务”的构想，局党委书记于孔锋作了这样的诠释：“服务，就是进一步加大机关对基层工作的指导力度，实行铁路局领导、局机关党群部门正副职定向联系一个基层党委、一个党总支或党支部、两至三名党员的制度，通过加强联系，了解情况，现场办公，有针对性地解决问题、推动工作，确保局党委工作部署落到实处。”
               
    铁路局党委面向全局党员设立了以“我申诉、我建议、我咨询”为内容的“三我”热线电话和电子邮箱，同时，局领导班子成员和局机关党群领导干部带头与基层32个党委、32个党支部、73名党员建立了工作联系。在今年实施第六次大提速期间，局党委在全局党员内开展“为提速作贡献、为党旗添光彩”主题实践活动，并组织39名局机关党群干部成立工作组，深入一线检查指导。

    什么样的模子出什么的饼子。机关“三服务”被各基层站段纷纷效仿。
               
    柳州机务段运用车间党支部党员自发地恪守着这么一条“规定”：职工的“红事”可以不去，但遇到“白事”一定去；职工的好事可以不去，但遇到难事一定去。为此，党支部自制了“连心卡”，上面写着“有困难找党支部”和3个党支部支委的电话号码，分别发送给职工和家属，让职工和家属在遇到难事时，可通过“连心卡”找党支部解决。

    “提素”，自我加压保“本色”
               
    “努力把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员，把优秀党员生产骨干培养成党支部书记，使党员先锋模范作用在完成急难险重任务、确保运输安全上得到了充分体现。”铁路局领导的思路，引领着党建工作实现“五个转变”，即党建工作的指导原则，要由围绕中心向融入中心转变；党建工作的机构，要由“大而全”向精干高效转变；党建工作的内容，要由事无巨细、面面俱到向突出重点转变；党建工作的方式，要由依赖上级组织向自主创新转变；党建工作的队伍，要由“单一型”向“复合型”转变。

    各基层单位结合自己的实际，积极探索和实践着党员安全承诺、安全屏障之星评比、党员持“双证”上岗等独具特色并富有成效的工作。
               
    柳州车辆段湛江检修党总支党小组长林春梅，在工作中一丝不苟。一次，她发现一条轮对轴颈部位在探测仪荧光屏上显示不清，反复进行了10多遍的检查，终于发现有一条很细的裂纹，避免了一起可能发生的冷切轴事故。过硬的本领，彰显党群干部的风采，她所在的车间制动阀一次上台试验合格率由原来的87.2%提高到98.6%。（韦炳康 吴舸 谢树峰）