勒紧成本支出缰绳

最初，节约是强化成本控制所带来的成果。现在，节约成为成本控制的一个出发点。从结果到目标，是一种进步。

“走行组自修机车轴箱拉杆后，每个拉杆节省227元。班组领取铜管自行制作柴油机缸头联络管，每台机车可节省1000余元。”今年年初，在三棵树机务段三棵树检修车间召开的周分析会上，这个车间充分肯定了修旧利废的好办法。同时，他们细致分析了当前螺丝、瓶垫、弹簧垫等配件浪费现象，责令各个班组执行返旧领新制度。

三棵树检修车间的举措只是哈尔滨铁路局强化成本控制的一个生动缩影。

面对严重的经营形势，哈尔滨局勒紧成本支出的缰绳，建立目标责任制，全力压缩运输成本、工资成本和治理成本。

拨打精细算盘

哈尔滨局积极推行全面预算治理，在“精”、“细”上下工夫，细化项目和内容，提高预算的可行性和预算标准的精度，建立了科学、完善的全面预算治理办法。

在安排生产任务时，这个成本支出大局时刻关注成本承受能力。按照“保本简末，确保运输安全最低需求”的原则，他们一边算安全账，一边算经济账，细化分解，落实到人。

如今，这个局业务部门主动协助财会部门共同组织财务预算的执行，保证各项业务预算与财务预算衔接和匹配。基层单位的经营活动及资金收支也全部纳入预算治理之中，他们将成本预算分劈到车间、班组，实行三级成本分析制度。这个局建立了成本控制目标责任制，统筹安排资源，有效控制浪费。

随着成本治理制度的进一步建立健全，这个局形成了“用制度约束成本支出行为，用核算完善能源消耗台账，用标准组织安全生产，用分析加强预算控制”的良好态势。

堵塞支出漏洞

一滴水、一度电、一张纸，这些微不足道的支出眼下都成了哈尔滨局严格控制的项目。有人将其形象地比喻为“看灯头、拧龙头、到人头”。

这个局营造的成本控制的浓厚氛围彻底解决了成本治理工作在推进中断层、在落实中走样、在控制中作秀的问题。

机油和煤水电等成本支出大项无疑是成本控制的重中之重。这个局强化系统包保、责任包保，跟踪材料消耗、费用计价、费用分配等，通过细排预算、定额、效率指标、经济技术指标等对成本支出实行有效控制、重点控制。

他们净化采购渠道，加大物资招标采购力度，扩大厂家直供比例；规范煤炭采购渠道，生产用煤单价控制在预算内；加强物资采购监督，降低物资采购成本。

与此同时，他们严格控制非生产性支出，做到精细核算，认真审批、严把控制关。

节支规范动作

这个局要求下属各单位、部门对节支工作定项目、定目标、定过程控制、定节支责任，横向分解到边、纵向分解到底，加大落实力度。

他们在工程治理、临时用工治理等方面进一步规范治理，提高成本治理的水平。

他们严格成本过程监督，定期开展成本检查，对超支单位重点解剖，查找症结，及时改进。

对大项及支出变化较大项目，他们采取深入调研的方式，查规范治理，看成本列支范围和标准；查预算分劈，看指标和责任分解；查过程控制，看机制建设；查措施落实，看实际效果；查评价考核，看奖惩兑现，做到“过程控制，终于效益”的原则。（记者 胡艳波 通讯员 徐莉）