站在国家战略的高度

    哈尔滨铁路局口岸是中国北部对外开放的重要窗口，也是中国对俄贸易的最大通道，承担着运输原油、原木、化肥、钢铁等国家重要物资任务。口岸运输开年不俗，2007年第一季度，满洲里口岸实现进出口货物612.9万吨，完成计划的112.5％，日均接俄重车17.1列，同比增长109.1万吨、增长2.5％。绥芬河口岸实现进出口货物227.6万吨，完成计划的111％；日均接俄重车10.3列，同比增长13.4万吨、增长5.2％。

    自1997年以来，随着中俄两国关系的逐步改善，哈尔滨局口岸运量快速上涨，进出口运量由1997年的442.6万吨增加到2006年的2910万吨，每年以百万吨速度增长，满洲里口岸被誉为“欧亚大陆桥”，绥芬河口岸被黑龙江省政府确定为对外贸易的首选通道。哈尔滨局局长任继善说：“要站在国家战略高度，把战略物资的运输纳入到口岸及后方通道建设与发展的首要位置来考虑，保证口岸畅通，又好又快地为国民经济和社会发展提供运力支持。”“国家利益高于一切，保证口岸‘大通关’，是加强战略物资运输的前提。”哈尔滨局党委书记杨军对口岸工作这样强调。
               
    10年间，哈尔滨局以扩能改造为主要手段，以提高进出口运量为目标，以拉动对外开放为目的，确保重点战略物资运输，口岸发展驶入快车道。为了满足运量连年增长的需求，口岸建设发展迎来了黄金机遇期。
               
    满洲里口岸扩能改造工程迅速组织实施，总计投资54027.8万元。2005年又投资20亿元，开工建设海拉尔—满洲里增建二线工程，涉及满洲里站宽、准轨货物列车到发场及换装、落地场等8个改造项目。扩能改造满足了口岸运量强劲增长的需求。
               
    绥芬河口岸改造同步启动，累计投资44834万元，以新增宽轨到发线、调车线各4条，改造宽轨牵出线1条，配套7台20吨龙门吊为主要内容建设了南场宽轨场；以宽轨场容车能力达到760辆、换装能力提高到500万吨/年为主要内容，建设了北场换装场；扩建既有换装场，加强机械换装设备；新建集装箱换装场、落地场和客车换轮库；机务、车辆等技术设备配套改造；配套加强“一关两检”作业设施。到2004年，Ⅰ类变更设计又组织实施，在南场宽轨调车场增建5条宽轨调车线，将原设计卸油线向西延长800米等。

    在扩能改造的基础上，哈尔滨局大力强化运输组织。
               
    抓住关键环节。把卸后利用、国外返回、检修落成的空车全部纳入班计划，按装车进度、车种、车数合理分配空车。组织开行重载列车，缓解满洲里—海拉尔区段输送能力紧张压力，平均每天减少待发重车停留时间1.5小时。对原木、废钢等到达货物直接组织落地，加快宽轨车辆返空速度；与海关、俄罗斯铁路实行信息联网，实现现车管理、货票办理、查验数据、俄方铁路动态预报等信息资源共享。从2004年12月份开始，使用“电子清单”作业方式，简化了传递、签认手续，加快了票据周转。
               
    加强调度指挥。必保方向、必保空车、必保动力、必保开车，加强车列衔接、机列衔接，有效缓解宽、准轨接发车压力，实现“大接大换、大出大入”目标。实施整批换装、落地，提高作业效率。挖掘其他站潜力，确保口岸换装需要调配空车。科学制订日班计划，全力兑现计划。
               
    搞好联劳协作。建立口岸站场协调机制，与“一关两检”联合办公，实行“一条龙”服务，由路局授权口岸站长统一指挥口岸运输组织。接车、装车和卸车的数量、品类以及各专用线配车情况日统计、周分析，对排入口岸站的空车实行立项管理。换装、车站调度联合办公，共同参加车站班计划会，保证人员、机械等运输准备提前到位。调车组和机车乘务员同时交接班，压缩调车机辅助时间，提高调车机效率。检修车和修竣车分组、分线存放，按时取送，缩短车辆修程时间，确保修竣车及时投入运用。 （作者：郑亚文）