云南铁路重点物资运输何以持续走强

4月29日，记者从云南省经济委员会主持召开的“落实四项制度做好重点物资运输座谈会”上了解到：今年第一季度，云南省铁路运输坚持“五保”“四压”原则，着力调整运输结构、合理调配运力，克服雨雪冰冻灾难、货源波动大、车皮不足等不利因素的影响，重点物资出省运输取得良好成绩。第一季度，云南省外运出省物资完成765.5万吨，超进度计划7.2万吨，同比增长7.7%。

　　 针对云南省铁路运能与运量之间的突出矛盾，为有效缓解重点物资运输压力，有效节约利用资源，提高本省加工企业的竞争优势，实现经济可持续发展，云南省经委和昆明铁路局在铁路运力安排上始终坚持“五保”“四压”原则，即保效益、保重点、保鲜活农副产品、保增长、保行业整合，压初级产品、压原矿、压低价值的产品、压不符合产业政策的产品，力求把铁路运输与云南经济发展有机结合起来。铁路运输不鼓励低价值、粗加工及资源类产品运输，以便腾出运力满足高价值、高附加值产品的运输需求。

　　 通过充分利用云南省铁路运输联席会议及路企联席会议这一平台，云南省经委和昆明局在铁路运输组织协调上做了很多工作。抓重点物资运输，保障对云南经济增长至关重要的电煤、粮食、化肥、食糖、有色金属、钢材和外贸等物资的运输。保重点企业，坚持运力向大企业、大集团及地方骨干企业倾斜，让运输资源得到更好的配置，向效益企业和优势企业集中，使之尽快发展壮大，创造更高的经济价值。抓效率，加大对地方企业铁路运输装卸车作业效率的考核力度，进一步提高货车使用效率。调结构，及时跟踪国家产业政策准入门槛，配合国家节能减排政策的实施，停止为被列为今年淘汰的企业运输产品，逐步扣减2010年要淘汰企业产品运输计划，让有限运力资源充分发挥效益。适时调整运输政策，针对不同时期运输情况，提前考虑、提前研究、提前制定措施，运输安排实行动态治理。如，在枯水期加大电煤的运输组织力度，在油气供给告急的情况下，把油气运输作为重中之重给予优先安排。加强宣传工作，针对运输需求矛盾突出的问题，及时分析和把握社会舆论动态，在问题初显时就能看出端倪、制定政策、妥善加以引导。增强服务意识，通过主动服务，帮助企业协调铁路运输计划的落实、原材料的及时供给等问题，减少企业麻烦。充分发挥滇桂川渝铁路运输联席会议的作用，协调好各省经委以及成都、南宁铁路局的关系，为云南省铁路运输创造良好的周边环境，同时积极争取国家对云南省铁路运力的支持。不断探索新的工作方法。针对云南省铁路运输出大于进、车皮长期不足、运输紧张局面在较长一段时间内难以根本解决的状况，根据云南省铁路运输实际，云南省经委出台了《关于进一步鼓励通过铁路运输组织进滇物资的通知》，对通过铁路运输组织进滇物资工作突出的企业进行装车计划奖励，进一步吸引进省车流。

　　 在云南省经委和昆明局的协调努力下，重点物资运输得到有效保障，去冬今春果蔬运输30.2万吨；电煤第一季度铁路运输91.9万吨，使得目前通过铁路运输的各大电厂电煤供给平稳，库存增加；从省外调入汽油和柴油72.7万吨；化肥第一季度发运192.6万吨，增运10万吨，重点企业发运90.9万吨，增运13.5万吨；第一季度从省外调入粮食56.4万吨，同比增加23.6万吨。

　　 本报记者陆华 本报通讯员朱洁