扎实推进铁路惩治和预防腐败体系建设

最近，中共中心颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。这是当前和今后一个时期推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件，是以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设的重要举措，对于促进中国特色社会主义事业顺利发展，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党的十七大确定的各项任务的完成，具有十分重要的意义。　　 铁道部党组认真落实《工作规划》部署，及时印发了《中共铁道部党组落实?骉建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划?骍的实施办法》，进一步明确了铁路系统惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进部署，突出强调以改革创新的精神推进惩治和预防腐败体系建设，提出抓好工作落实的新思路、新举措，抓住了今后5年铁路反腐倡廉建设的重点。全路各级党政组织要严格执行党风廉政建设责任制，把落实《实施办法》作为全面贯彻党的十七大精神、加强铁路反腐倡廉建设的重要政治任务，摆上重要位置，深入学习宣传，认真组织实施。　　 融入中心、服务大局，是推进铁路惩治和预防腐败体系建设的基本要求。铁路各级党组织必须以科学发展观统领惩治和预防腐败体系建设，紧紧围绕和谐铁路建设的总体目标以及健全国有资产监管机制和企业内控机制的重大决策，加强监督检查，确保政令畅通。　　 坚持惩防并举、重在建设，是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要原则。必须坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。近年来，铁路惩治腐败取得了显著成效，但消极腐败现象在一些单位和重点领域仍然比较严重，惩治腐败不能有丝毫放松。我们要在果断惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断铲除滋生腐败的土壤。必须坚持以各级领导干部为重点，严格执行党内监督制度，防止权力滥用和行为失范，做到干干净净做事，清清白白做人。必须坚持以轻易滋生腐败的重点领域和要害环节为抓手，围绕干部人事、车皮车票治理、工程招投标、项目审批、物资设备采购和收入分配等方面，制定预防和治理腐败的有效措施，严格考核，强化责任追究，落实监督制约机制，加大查处力度，保障权力正确行使。　　 各级党委是反腐倡廉的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的重要政治责任，要把贯彻落实《实施办法》列为重要议事日程，加强组织领导。各级纪委要协助党委抓好《实施办法》的落实，加强组织协调和监督检查。要通过坚持不懈的努力，扎实推进铁路惩治和预防腐败体系建设，确保《实施办法》确定的各项任务落到实处。　　 本报评论员