刘志军在全国铁路运输安全工作座谈会上的讲话（摘要）

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理和张德江副总理等中心领导同志对铁路安全工作的一系列重要指示精神，深刻吸取“4·28”事故教训，认真分析铁路运输安全存在的问题和面临的严重形势，动员全路牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步深化安全大反思大检查活动，迅速稳定铁路安全局面，为北京奥运会、残奥会的成功举办，为深入推进和谐铁路建设、促进经济社会又好又快发展创造稳定的安全环境。

6月25日，胡锦涛总书记亲自考察了北京南站、京津城际铁路和国产时速350公里动车组，亲切接见京津城际铁路建设、设计、施工、监理单位和运营单位的职工代表，并发表了重要讲话，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中心、国务院，对铁路工作的高度重视和亲切关怀，是对全路干部职工的巨大鼓舞和激励，为我们开创和谐铁路建设新局面指明了方向，提供了强大动力。全路一定要认真学习贯彻胡总书记的重要讲话精神，全力以赴做好铁路各项工作，尤其是抓好运输安全工作，为确保奥运会成功举办作出应有的贡献，为促进经济社会又好又快发展提供可靠的运力保证。

果断把安全大反思大检查搞深入、搞扎实、搞彻底，不达目的决不罢休

开展安全大反思大检查，是部党组为深刻吸取“4·28”事故惨痛教训、迅速扭转安全被动局面作出的重要决策，也是强化运输安全基础、提升安全工作水平的重要举措。2个月来，全路认真贯彻落实部党组的决策部署，按照“自上而下、上下结合、翻箱倒柜、务求实效”的要求，通过不同形式的反思自查，初步查摆和整改了一些突出问题，干部职工的安全意识有所增强，活动取得了一定成效。但应当看到，从总体上讲，大反思大检查活动还不够深入，各单位之间开展得也不够平衡。部党组决定：后两个月，要继续把安全大反思大检查活动作为全路的一项重点任务来抓，继续按照“自上而下、上下结合、翻箱倒柜、务求实效”的要求，加强领导，加大力度，切实把活动搞深入、搞扎实、搞彻底，不达目的决不罢休。

（一）进一步明确安全大反思大检查活动的目标。这就是：全员参与、查清问题、整改到位、安全稳定。

全员参与，就是要认真组织、周密安排，使每一名干部、每一名职工都参加反思检查。干部的反思检查要紧密联系思想和工作实际，写出书面材料；职工群众的反思检查要记名，对有关反思检查的情况要有记录；因出差等工作原因没有参加反思检查的要"补课"，确保反思检查全面覆盖。

查清问题，就是对思想上、作风上、工作上、制度上、治理上、设备上存在的问题，都要全面查摆出来，并对所有查摆出来的问题，按系统负责的要求，集中梳理、分类和分析，查清原因，找到症结。

整改到位，就是对所有问题要逐一研究整改措施，落实整改单位、整改部门、整改时间和整改责任人，逐一组织整改，能够解决的问题必须马上解决，一时解决不了的必须逐一制定控制措施。

安全稳定，就是果断防止边查边犯，果断杜绝严重安全事故。

（二）全面落实“自上而下、上下结合、翻箱倒柜、务求实效”的要求。关于“自上而下”。这次安全大反思大检查与以往大检查活动的最大不同是，首先由各级领导干部、领导机关和治理部门反思检查，自上而下，一级带一级，一级促一级。一要落实责任。从铁道部党组到部机关各部门，从铁路局领导班子到机关各处室，从各基层站段到业务科室，各级领导干部和治理干部，要一级不差、一个不漏地进行反思检查。各级主要领导要亲自组织制定活动计划，亲自进行动员部署，带头进行反思检查，亲自检查督促活动措施的落实。二要眼睛向内。各级领导干部尤其是铁道部业务司局、铁路局领导班子、铁路局业务处室、站段领导班子，首先要把自己摆进去，真正触及思想深处，已经反思了的，要进一步深入和深化；没有反思的，要立即补课。反思检查一定要多讲自己、多讲本级、多讲主观。反思问题要切中要害，具体明示；剖析问题要触及思想，切忌见物不见人。三要带头反思。除了在领导班子、业务部门范围内进行反思外，铁路局党政主要领导要通过电话会议形式，面向全局干部职工进行反思；各级治理部门负责人要在本系统内进行反思；站段和车间主要负责人要面向职工进行反思。

关于“上下结合”。在各级领导反思的基础上，要进一步加强对活动的宣传发动，向广大干部职工讲清这次活动的重要性和必要性，营造浓厚氛围，形成活动高潮。铁道部有关部门要在前一阶段开展专题调研的基础上，加强对铁路局大反思大检查活动的检查指导，及时了解活动开展情况和存在问题，给予强有力的指导和帮助。各铁路局要进一步完善活动的推进计划和措施，加强对活动的组织领导，广泛收集和听取基层单位的意见和建议，做到上下互动、共同查摆。广大干部职工要积极主动投入到活动中来，确保反思检查全覆盖。铁道部领导要亲自参加各铁路局的反思会，各铁路局班子成员要亲自参加基层站段的反思会，各基层站段班子必须参加车间、科室的反思会，铁道部安全监察特派办必须参加所辖铁路局的反思会。对一些安全状态不稳、问题积重难返的单位和部门，要派出干部帮助他们进行反思检查。各级反思检查，必须进行充分预备，必须事先征求下级单位、部门的意见和建议。

关于“翻箱倒柜”。开展大反思大检查，最要害的一点，就是必须深查细找问题。要明确规定反思检查的项目、内容和方法，把反思检查的触角延伸到思想、作风、治理、规章、设备、作业、队伍素质和思想政治工作等各个方面。不仅专业部门要查摆，综合部门也要查摆；不仅行政部门要查摆，党工团各个部门也要查摆，涉及结合部的问题，还要组织联合查摆。铁道部、铁路局、站段所有单位、部门都要开展反思检查，要一直反思检查到车间、班组和岗位。反思检查既要查摆问题的现象，更要查摆问题的实质；既要查摆面上的问题，更要查摆问题的根源；既要对某个问题进行深入分析，更要把多个问题联系起来分析，从中找出规律性的东西。总之，就是要把这次大反思大检查搞深搞透，不留死角。

关于“务求实效”。各单位、各部门要对反思检查出的所有问题和隐患，认真梳理，汇总分析，制定整改计划、目标、措施和时间，一项一项地抓落实。对短时间难以解决的问题，要制定攻关计划，有计划、有步骤地推进。对本级不能解决的问题，要逐级向上反映，由上级部门提出解决方案。对那些源头性、要害性的问题，主要领导要亲自上手抓整改落实。对一些重点问题的整改，铁道部有关部门要进行专门督导，实施销号治理。在问题整改中，要严格落实整改责任制，按照领导负责、分工负责和专业负责的要求，对每一项整改任务，都要落实责任单位和责任人，限期完成。要善于举一反三，不仅要解决问题本身，还要积极寻求治本之策，从源头上进行治理，果断杜绝边查边犯。

[1] [2] [3] [4] 下一页