扎扎实实开展安全大反思大检查活动

南昌局正确处理施工、安全与运输效率矛盾

本报南昌5月10日电 （记者陈南辉）5月5日，记者在国家重点工程———昌九城际铁路庐山站施工点看到，施工单位正在紧张地安装6组既有线道岔。南昌电务段职工按照与施工单位制订的施工方案进行道辙机、信号灯、设备调试等施工作业。双方在确保施工顺利进展的同时，共同为运输安全把关。这是南昌铁路局正确处理施工、安全与运输效率矛盾的一个缩影。　　 如何高标准、高质量地完成建设任务和既有线维护施工，确保运输安全稳定是南昌局面临的一大考验。局长黄桂章、局党委书记索河和其他局领导班子成员在安全大反思、大检查活动中深刻熟悉到：过去虽然在处理施工、安全与确保运输效率的矛盾方面积累了一些经验，但在实际操作过程中，也发生过为追求效率忽视安全的现象；只有引导全局干部职工牢固树立“安全第一”的思想，才能为运输和铁路施工夯实安全基础。为此，这个局结合“4·28”事故暴露出的问题，加大整治力度，在全局范围内进行了一场“地毯式”的安全大反思、大检查活动。　　 解决安全监督不力问题，加大量化检查考核力度。路局制定安全质量检查指导意见，各专业部门结合实际出台实施办法，站段、车间、班组层层细化检查考核内容，为专业干部抓标准、抓检查、抓落实提供了依据，增强了安全检查的针对性和有效性。　　 发挥安全绩效数据库的作用，解决规定严不起来、落不下去的问题。南昌局利用计算机网络，建立覆盖所有专业部门、运输站段、车间（科室）和班组的安全绩效数据库，将干部职工的安全绩效、素质素养、功过奖罚进行量化并建立档案，评分排名。　　 设定预防事故“高压线”,并进行有效监管，解决安全预防关口前移不到位的问题。针对可能出现安全事故的要害作业项目、要害作业人和要害点，路局出台了60条“高压线”预防控制措施。全局各级安全监察人员全方位、全天候，不定点、不定期地深入现场对标监督检查，进一步提高安全防范能力。　　 在确保施工安全的前提下，这个局重点提高施工“天窗”的利用率。他们科学精细、均衡合理地安排施工计划，不仅提高了施工“天窗”利用率，而且减少了对运输时间的占用,保证了施工、安全和运输效率的和谐并进。　　 目前，南昌局安全大反思、大检查活动正在向纵深推进。

郑州局施工、安全、运输效率“三驾马车”和谐共进　　 　　 本报郑州5月10日电 （记者肖培清）5月4日，郑州铁路局局长张军邦协调运输、工务、调度部门制定安全应对措施。运输、调度部门当场承诺：按工务提交的施工计划，给足施工“天窗”点；工务部门承诺：精心预备，科学施工，确保安全，不延点。　　 像这样的施工协调会，在郑州局每周都要召开数次。近一年来，郑州局严格“天窗”修制度，集中精力“磨刀”，专心致志“砍柴”，开创了施工、安全、运输效率“三驾马车”和谐共进的良好局面。目前，正确处理施工、安全与运输效率的关系问题成为这个局开展安全大反思、大检查活动的重点。　　 据张军邦介绍，目前，郑州局管内施工“四面开花”，有时一天就有数十处。他告诉记者：“第六次大面积提速实施后，线路几何尺寸变化快，不施工，心里就没底。”而施工必然威胁到安全，影响运输效率。郑州局依靠严格的“天窗”修制度较好地解决了这一矛盾。　　 开好“天窗”给好点，是施工顺利进行的基础。每次施工前，该局运输处、调度所都要听取施工部门的意见，根据车流情况和施工任务量，灵活调整列车交路，给足施工“天窗”点、给轻易施工的好“天窗”点。该局还针对不同的编组站、客运站的特点，按上、下行和两端咽喉道岔区来划分维修施工作业区，实行分片给点；将站区按电务联锁关系划分为若干相对独立的线路段或小区，实行分段（区）给点，解决了大站开“天窗”难的问题。　　 在“天窗”点内平行作业、立体施工，一点多用，是减少施工对运输干扰的好办法。记者曾在现场目击过多次综合“天窗”修的壮观场景：从60分钟到210分钟不等的有限时间内，区间封闭命令一下达，工务、电务、供电、工程等各工种的人员和机械迅速进入各自的作业点，天上地下、立体交叉，形成了大兵团、诸兵种联合作战的场面。另外，近一年来，郑州局还投资上千万元，为工务部门配置了大量施工的小型机具，有效提高了“天窗”施工作业效率。　　 施工安全是“天窗”修的生命。该局严把施工方案的审核，施工前安全技术组织措施的制定，施工中干部包保监控、安全防护，施工后质量验收、路料清理回收以及列车放行条件关卡，确保了“天窗”点内施工作业的安全。　　 4月份，该局在管内陇海、京广线大面积施工的情况下，周时完成1.51天，比计划压缩0.07天。

编后 全路开展安全大反思、大检查活动以来，各铁路局迅速行动，纷纷从薄弱环节入手，从安全隐患抓起，用实际行动作出安全承诺。各单位敏锐地注重到施工与安全和运输效率之间的矛盾是影响安全的重要因素，他们一方面科学合理地安排施工时间，一方面兼顾安全与运输效率，尽最大努力消除施工造成的安全隐患，做到施工、安全与运输效率和谐共进。