十一届全国人大一次会议在京开幕

3月5日，第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。图为大会会场。本报特派记者周德民 摄

本报北京3月5日电 （特派记者林晓莺）庄重而热烈，肃穆而祥和。中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议于今天9时在北京人民大会堂隆重开幕。近３０００名全国人大代表，肩负全国各族人民的重托，出席今天的盛会。在13天半的会期里，他们将履行宪法和法律赋予的神圣职权，共商国是。　　 大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持大会。大会主席团常务主席、执行主席习近平、王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农在主席台执行主席席就座。　　 胡锦涛、温家宝、贾庆林、曾庆红、李长春、李克强、贺国强、周永康等和大会主席团成员在主席台就座。　　 9时，吴邦国公布：中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议开幕。　　 温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告由过去五年工作回顾、2008年主要任务两大部分组成。　　 温家宝在报告中从三个方面总结回顾了过去五年的主要工作：加强和改善宏观调控，促进经济平稳快速发展；大力推进改革开放，注重制度建设和创新；全面加强社会建设，切实保障和改善民生。回顾过去五年，温家宝用六个“必须坚持”阐述了搞好各项工作的体会：必须坚持解放思想，必须坚持落实科学发展观，必须坚持改革开放，必须坚持搞好宏观调控，必须坚持执政为民，必须坚持依法行政。　　 温家宝在报告中指出，2008年政府工作的基本思路和任务是：要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加重视加强和改善宏观调控，更加重视推进改革开放和自主创新，更加重视调整经济结构和提高发展质量，更加重视节约资源和保护环境，更加重视改善民生和促进社会和谐，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，加快全面建设小康社会进程。　　 温家宝指出，今年要着重抓好九个方面的工作：搞好宏观调控，保持经济平稳较快发展；加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收；推进经济结构调整，转变发展方式；加大节能减排和环境保护力度，做好产品质量安全工作；深化经济体制改革，提高对外开放水平；更加注重社会建设，着力保障和改善民生；深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣；加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义；加快行政治理体制改革，加强政府自身建设。　　 政府工作报告中多次提到铁路。温家宝在肯定过去五年基础设施基础产业建设取得长足进展、一批重大工程相继建成或顺利推进时专门提及，青藏铁路提前一年建成通车、京沪高速铁路等重点项目陆续开工、五年来新增铁路营运里程6100公里等铁路建设成就。他同时肯定了电力、电信、民航及铁路等行业改革取得的积极进展。　　 在讲到坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节时，温家宝强调，要着力解决新能源汽车、高速轨道交通、工农业节水等一批重大要害技术。同时报告还提出，要积极发展现代能源原材料产业和综合交通运输体系，加强电力、交通、通信等基础设施建设，提高抗灾和保障能力。　　 来自铁路系统的23位全国人大代表认真听取了温家宝总理所作的政府工作报告。　　 11时45分，代表们面带喜悦陆续走出宏伟的大会堂。全国人大代表、铁道部党组成员、副部长陆东福兴奋地表示，总理的报告中多次提到铁路工作，并对铁路支持国民经济发展给予了充分肯定。他尤其注重到，总理在报告中提到突出解决高速轨道交通等一批重大要害技术的问题。目前铁路正集中突破力量，力争全面系统把握时速350公里及以上高速列车要害技术，提高高速铁路的制造能力和自主创新能力。　　 全国人大代表、郑州铁路局局长张军邦说，听了政府工作报告深感振奋，很受鼓舞，更加感受到过去五年是铁路发展最快、变化最大、建设成果最显著的一个时期。全国人大代表、太原铁路局局长武汛注重到，政府工作报告中直接提到铁路和高速轨道的就有五处，铁路人应根据这次抗灾救灾、抢运电煤的非凡经历，按照总理的要求把铁路等基础行业设施建设好。全国人大代表、济南铁路局局长陈功表示，参加这次全国人代会深感使命光荣、责任重大，当前济南铁路局正加快建设胶济客运专线，力争在奥运会时能将这条铁路投产。全国人大代表、广州铁路(集团)公司董事长、党委书记何玉华说，总理的报告肯定了铁路过去五年所取得的成绩，当前在贯彻落实科学发展观过程当中，铁路的发展前景非常好，占地少、污染小、运量大、成本低等优势都已充分显现出来。全国人大代表、上海铁路局局长吴强说，听完报告，对我们国家过去五年所取得的巨大成就感到欢欣鼓舞，同时更深感铁路面临着难得的历史机遇，一定要加快发展步伐，满足国家经济社会发展的需求。　　 不仅铁路系统的全国人大代表有这样的感受，各省市自治区的人大代表对加快基础设施建设的呼声同样迫切。全国人大代表、江西省委书记、省人大常委会主任苏荣表示，铁路在江西经济社会发展中发挥了基础性作用，当前江西省迫切需要加大基础设施建设，尤其是加快铁路建设。他说，在这次抗击雨雪冰冻灾难中江西省能取得阶段性胜利，和铁路的大力支持分不开。铁路急灾区之所急，及时抢运救灾物资，22天抢运的电煤超过了以往江西3个月的运输任务，功不可没。全国人大代表、江西省南昌市委副书记、市长胡宪表示，南昌市将全力保障重点基础设施建设，目前已有多项铁路建设开工，向莆铁路建设、南昌新客站建设和老客站的扩建改造、城际铁路建设正在稳步推进。全国人大代表、江西省发展和改革委员会主任、党组书记姚木根说，温总理在政府报告中指出，要在这次特大自然灾难中认真总结经验教训，加强电力、交通、通讯等基础设施的建设，提高抗灾和保障能力。当前，江西将继续加强铁路、高速公路、电力等基础设施建设，到2012年实现铁路运营里程和高速公路通车里程均达到3500公里的目标。