为铁路又好又快发展提供强有力的改革动力法制保障和政策支持

本报北京1月23日电 （记者林晓莺）1月18日，全路政策法规工作会议在北京召开。铁道部党组书记、部长刘志军致信此次会议。刘志军在信中指出，全路政策法规系统要在铁路改革、经营治理、法制建设、政策研究等各项工作中再接再厉，为推进和谐铁路建设、实现铁路又好又快发展作出新的更大贡献。　　 部党组成员、副部长王志国出席会议并讲话。他回顾总结了党的十六大以来全路政策法规工作取得的成绩，分析当前面临的形势和任务，并对2008年铁路政策法规重点工作进行部署。　　 刘志军在信中说，党的十六大以来，全路认真贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想，全面深入推进和谐铁路建设，各项工作取得了令人鼓舞的巨大成就。这些成就饱含着全路政策法规系统干部职工的心血和汗水。全路政策法规部门认真贯彻部党组关于和谐铁路建设的部署，深化铁路改革，加强法制建设，开展政策研究，承担了许多繁重任务，维护了铁路合法权益，促进了铁路体制机制和治理创新，为实现铁路又好又快发展作出了重要贡献。
刘志军代表铁道部党组，向与会的各位同志以及全路政策法规系统的干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!　　 刘志军在信中指出，2008年是全面深入贯彻落实科学发展观，深入推进和谐铁路建设的重要一年。加快铁路发展的环境更为有利，任务更为艰巨，挑战更为严重。完成2008年铁路各项重点任务，需要更大力度的改革创新，需要进一步加强和改善经营治理，需要更强有力的法制保障和政策支持。　　 刘志军在信中说，希望政策法规系统的同志们认清肩负的重大责任和神圣使命，坚定信心，埋头苦干，在铁路改革、经营治理、法制建设、政策研究等各项工作中再接再厉，为推进和谐铁路建设、实现铁路又好又快发展作出新的更大贡献!　　 会议提出2008年全路政策法规工作的基本思路：深入贯彻科学发展观，全面落实全路工作会议精神和部党组对政策法规工作的一系列重要指示，进一步强化改革创新意识，强化科学发展观念，强化社会主义法治理念，不断推进铁路体制机制和治理创新，加强铁路法制建设，积极开展政策研究工作，为实现铁路又好又快发展提供强有力的改革动力、法制保障和政策支持。　　 王志国强调，2008年全路政策法规系统要着重抓好八个方面工作：一是大力推进铁路投融资体制改革，进一步巩固扩大铁路股改试点，积极吸引社会资金直接投资铁路建设，拓宽市场化融资规模和融资渠道；二是完善深化主辅分离改革，全面完成住房公积金治理机构调整移交工作，加快推进辅业重组改制，促进规范发展；三是大力推进铁路经营治理创新，深化铁路局直管站段体制改革，强化企业经营风险控制能力，规范合资铁路治理；四是大力加强企业法制建设，深入开展法制宣传教育，完善企业法律事务治理，加强基层单位法制建设，强化源头把关；五是进一步加强和规范行政许可治理，重点加强对直接影响安全的要害许可项目的审查把关，严格许可条件，规范审批程序，落实把关责任；六是大力推进依法行政工作，以运输安全执法为重点，推进行政执法工作的全面展开，规范执法行为。完善行政复议和行政应诉工作机制，努力化解行政争议；七是加大政策研究力度，围绕和谐铁路建设中带有全局性、战略性、前瞻性的重点问题，组织路内外科研机构和高层专家开展合作研究，积极争取国家政策支持和社会舆论支持；八是加强企业治理和法律人才队伍建设，全面提高政策法规队伍素质。