青藏铁路新闻背景资料（一）：工程建设概况

（一）工程基本情况
    2001年2月7日，国务院召开总理办公会议，专题审议青藏铁路建设方案，正式批准立项。6月29日，青藏铁路开工建设。开工典礼在海拔3080米的格尔木南山口车站和海拔3639米的拉萨柳吾隧道工地同时举行。
    青藏铁路自西宁至拉萨全长1956公里，其中西宁至格尔木814公里1984年投入运营。格尔木至拉萨段自格尔木车站(海拔高程2828米)引出后，向南经西大滩、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山垭口(海拔高程5072米)后进入西藏自治区境内，途中在温泉至安多间穿越了134公里的唐古拉山无人区，经安多、那曲、当雄、羊八井至拉萨(海拔高程3641米)，全长1142公里，新线建筑长度1110公里。路基土石方7191万立方米，桥梁159.8公里/675座，涵洞36900横延米/2086座，隧道及明洞9.549公里/10座。全线最长的桥梁为清水河特大桥11703.62米，最长的隧道为羊八井1号隧道3345米，海拔最高的隧道为风火山隧道长1338米、海拔4905米。计划总工期为6年。
    党中央和国务院高度重视青藏铁路建设，党和国家领导人多次亲临现场视察，听取建设情况汇报，并作出重要指示，胡锦涛总书记明确提出要把青藏铁路建设成世界一流高原铁路，极大地鼓舞了建设者。青藏铁路建设领导小组定期研究、及时解决青藏铁路建设的重大问题，国家有关部门和青海、西藏两省区对青藏铁路给予了大力支持。铁道部领导先后多次到现场办公，研究解决建设中的突出问题。2003年7月，铁道部提出了把青藏铁路建设成为世界一流高原铁路的“三项具体要求”：把旅客列车运行时间压缩到最短，设备高可靠、少维修，沿线基本实现“无人化”管理。
 (二)沿线自然条件
    青藏铁路线路通过地区宏观上属高准平原地貌。整个地势由西向东逐渐降低。线路经过的主要山系均呈东西走向，自北向南主要由昆仑山、可可西里山、风火山、乌丽山、开心岭、唐古拉山、头二九山、念青唐古拉山。这些山系中，昆仑山北坡及羊八井峡谷地势较险峻，相对高差大于700—1000米，其余山系多呈穹形起伏，相对高程一般小于300米，宏观地形相当开阔，山岭浑圆而坡度平缓，山体窄而河谷宽。线路经过的水系自北向南为格尔木河、长江、扎加藏布江、怒江、雅鲁藏布江。沿线山系中昆仑山为格尔木河与长江的分水岭，唐古拉山为长江与扎加藏布江的分水岭，头二九山为扎加藏布江与怒江的分水岭，念青唐古拉山桑雄岭为怒江与雅鲁藏布江的分水岭。沿线分布横向断裂带200余条，其中大的断裂带40余条。线路经过地区均为高海拔地带，广泛分布高原多年冻土，连续多年冻土北起昆仑山北麓（海拔高程4350—4560米），南到安多县城北边（海拔高程4780米左右），计550公里。沱沱河至拉萨间沿线不良工程地质较多，主要有风沙、湿地、泥石流、河岸冲刷、沙土液化、岛状多年冻土、危岩和落石、风吹雪等。其中桑雄至达琼果路段基本沿念青唐古拉山沟谷地，因受常年积雪融化水影响，容易出现路基沉陷。
    青藏铁路格拉段沿线跨越了三个较大的自然气候区，即昆仑山以北干旱气候区、昆仑山至唐古拉山高原干旱气候区和唐古拉山以南高原亚干旱气候区。线路经过地区气候寒冷、干旱，年平均气温在0℃以下，极端最低气温-45℃；降雨量40—470毫米；昆仑山以北干旱气候区年最大蒸发量3232.3毫米；昆仑山至唐古拉山高原干旱气候区年平均大风日数（8级）130—178天，含氧量仅为海平面的50—60%，太阳年总辐射6280—10050MJ/M2。雾、沙暴、雷暴、冰雹也时有发生。
（三）组织机构和参建单位
    国务院成立了青藏铁路建设领导小组，铁道部也成立了建设领导小组，青、藏两省区成立了支铁领导小组。青藏铁路实行项目法人负责制，经国务院批准，于2002年9月3日成立了青藏铁路公司，代表铁道部履行建设和运营管理职能。2004年6月19日，铁道部将兰州铁路局西宁铁路分局并入青藏铁路公司，为建好、管好、用好青藏铁路创造了有利条件。
    建设管理由青藏铁路公司承担，在格尔木和拉萨分别成立青藏铁路建设总指挥部和青藏铁路建设总指挥部拉萨指挥部。总体设计单位为铁道第一勘察设计院，其中拉萨河特大桥、拉萨站房分别由铁道第三勘察设计院和中国建筑设计研究院担任。通过公开招标择优确定施工企业和施工监理、环保监理单位。工程施工由中国铁路工程总公司所属10个工程局、中国铁道建筑总公司所属11个工程局，新疆建设兵团、中国安能建设总公司承担。质量监督由铁道部工程质量监督总站青藏铁路监督站负责。