坚持对外开放 加强自主创新

    自主创新包含三个方面的内容：一是原始创新，以获取科学发现和技术发明为目的；二是集成创新，将多种相关技术有机融合，形成新产品、新技术；三是引进消化吸收再创新。这三种方式都是增强科技实力的有效途径,都是创新能力的具体体现。我们要在重视原始创新、集成创新的同时，充分利用对外开放的有利条件，加强在引进先进技术基础上的消化吸收再创新。这对处于现代化运输初级阶段的中国铁路来说，显得十分重要和紧迫。

    引进消化吸收再创新，是一些国家铁路实现技术跨越发展的有效途径。高速铁路是现代铁路高新技术的集成，代表着世界铁路技术的最高水平。日本、法国、德国经过长期的试验研究，投入了大量人力、物力、财力，实现了高速铁路的商业运营。而有些国家利用后发优势，通过技术引进与自主创新相结合，在较短时间内实现了高速铁路技术领域的跨越发展。如韩国在引进法国TGV高速铁路技术的基础上，加大科研经费投入,大力开展自主研发，实现了高速列车的国产化，建成了最高运营速度达到每小时300公里的高速铁路（首尔?釜山）。他山之石，可以攻玉。我们要快速扩充运输能力和快速提升装备水平，实现铁路跨越式发展，就必须扩大和深化国际科技交流与合作，积极引进发达国家铁路的先进技术，加以消化吸收和再创新，提高我国铁路的自主创新能力。

    引进消化吸收再创新，是继续推进既有线提速扩能、尽快缓解铁路瓶颈制约的客观要求。当前，我国铁路面临的主要矛盾是运输能力不适应社会需求。在国民经济持续快速发展的形势下，铁路运输“瓶颈”制约问题越来越突出。解决铁路运输“瓶颈”制约问题，已经成为关系国民经济和社会发展大局、关系广大人民群众切身利益的一项紧迫任务。扩大铁路运输能力，一个投资少、见效快的举措就是继续推进既有线提速。经过5次大面积提速，我国铁路既有线提速已经跨上了列车运行时速160公里的重要台阶，下一步实施的第六次大面积提速，将向时速200公里这一世界铁路既有线提速的目标值挺进。目前，我国铁路部分线路的基础条件，已经可以满足开行时速200公里列车的需要，然而，实现时速200公里既有线提速目标，仅有线路的条件是不够的，还必须同时具备满足时速200公里提速需要的机车车辆。否则，这一目标就不可能实现。当然，我们完全依靠自己的力量，把时速200公里的机车车辆技术全面掌握起来，也是可以做到的，但这样做和把先进技术引进来、加以消化吸收再创新相比，不仅需要花费较长时间和较大的研发成本，更重要的是延缓了解决铁路运输瓶颈制约问题的进程，付出的社会成本是相当大的。我们通过引进消化吸收再创新，可以尽快提升机车车辆装备水平，不仅为我国铁路如期顺利实施第六次大面积提速提供了装备保证，也为大秦线开行2万吨重载列车、青藏线开行大马力交流传动内燃机车和客运专线建成后的运行需要提供了装备保证。
　　
    引进消化吸收再创新，是加快我国铁路技术装备现代化步伐的迫切需要。新中国成立以来，我国铁路机车车辆制造业从无到有，从小到大，有了长足的发展。特别是改革开放以来，通过引进消化一些国家的产品和技术，形成了以东风、韶山系列为主的机车系列产品和提速客车、各类货车等车辆系列产品，推动了机车车辆装备水平和服务质量的提高，为铁路运输发展作出了重要贡献。但是，与发达国家铁路装备水平相比，我们的差距仍然十分明显，主要表现在技术水平低、技术储备不足、工艺落后，时速200公里及以上动车组、先进的大功率交流传动电力、内燃机车关键技术还不成熟，时速300公里的高速铁路成套技术尚属空白。当前，一些发达国家铁路研制的先进的机车车辆技术已进入成熟期，其产品已商品化。我们要按照中央领导同志提出的“对国内外差距较大又有可能引进技术的产业领域，要在引进的基础上加大消化吸收再创新的力度”的要求，站在世界铁路先进科技成果的基石上，发挥后发优势，通过引进先进技术，联合设计生产，打造中国品牌，力争在较短时间内使我国机车车辆技术达到世界先进水平，实现我国机车车辆制造业的现代化。

    我国铁路实施跨越式发展以来，配合既有线提速、发展重载运输以及青藏铁路和客运专线建设的需要，成功引进了时速200公里及以上动车组和大功率交流传动机车的先进技术，构建了自主创新的基地和平台，实现了低成本引进技术和国产化的目标，增强了自主创新的能力。实践证明，只要我们从铁路行业的实际出发，采取正确的谈判对策，充分利用外商在中国运输市场的竞争，就可以促使他们以技术换市场，转让其先进技术；只要我们实施以提升自主创新能力为目的的技术引进战略，加大消化吸收配套资金的投入，引导鼓励国内机车车辆企业和科研单位联手对引进技术进行消化吸收再创新，就可以形成自主创新的规模效益。

    推进自主创新是一项复杂的系统工程，选择创新方式要根据不同领域、不同系统、不同部门、不同项目的实际情况，因时因地制宜，或者选择一种方式，或者将不同方式交替使用，或者将三种方式并行使用。我们要正确处理自主创新与引进技术的关系，充分利用国内国外两种资源，把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新结合起来，高度重视原始创新，大力推进集成创新，努力加强引进消化吸收再创新，在三种创新方式之间形成良性互动关系，走出一条具有中国铁路特色的创新之路。