罗金保：解决铁路一票难求 关键在于加快铁路建设

　　南方普降大雪造成春运铁路运输异常紧张，使铁路运输问题再次成为两会代表委员关注的话题。全国人大代表、北京铁路局党委书记罗金保表示，铁路一票难求的根本原因是运力不足，解决之道惟有加大铁路建设，促进铁路快速发展。

　　罗金保说，目前，我国铁路运输价格仍实行较为严格的政府直接管制，且长期以来实行低运价政策，这是铁路的公益性决定的。目前，铁路的运价仅为0.0925元/吨公里，但运输成本却随着物价上涨而大幅增加。仅以铁路用柴油来看，2005年5月至2007年9月，国家10次调整铁路用柴油价格，平均每吨增加1250元，仅此一项，铁路系统每年增加运输成本75亿元。

　　铁路部门负责人认为，从实现铁路长期可持续发展的角度出发，应有计划、有步骤地推进铁路客、货运价改革，建立国家宏观调控下灵活反映市场需求的运价管理体制和形成机制。如在市场经济发达、各种运输方式竞争比较充分、运价承受能力较强的地区逐步实行市场化运价；采用合资、融资等方式建成改制上市的铁路公司，确立市场化的运价形成机制，允许在国家调控范围内实行浮动的运价。特别是对目前有经营收入，但还不足以收回成本的建设项目，在价格改革没有到位的情况下，国家可通过建立具有财政补贴性质的“补偿基金”等方式，给予投资者适当补偿。

　　对于铁道部没有并入大交通部，罗金保代表认为，国务院改革方案做到了统筹兼顾，既加快了改革步伐，也保持了相对的稳定。目前铁路建设正处于关键时期，保留铁道部有利于大规模的铁路建设，发挥现有体制的优势，保持铁路运输的高效运行。