张国宝：加快铁路现代化建设推动经济发展

　　岁末年初，一场突如其来的持续雪灾袭击了我国南方大部分省区，给我国基础设施和人民生活造成严重损失，据相关数据统计，初步估算直接经济损失达1516.5亿元人民币。在这次抢运电煤、确保春运的抗灾抢险过程中，铁路作为交通大动脉再一次显现出它不可替代的地位。在全国“两会”期间，就我国铁路建设发展和创新话题，记者采访了全国政协委员、国家发展和改革委员会副主任张国宝。

　　铁路建设成绩喜人

　　全国政协委员张国宝

　　作为曾经主持我国铁路中长期规划的负责人，张国宝告诉记者，铁路是国家重要的交通基础设施，也是资源节约型和环境友好型的运输方式之一，我国的铁路网密度，即单位国土面积运营的铁路里程数和发达国家比还有很大差距。铁路技术尚未建成高速铁路干线，铁路在中国绝非是夕阳产业，而是需要

　　加快发展的行业，这已成为社会各方的共识。在新的形势下，铁路发展应深化改革，建立多元化的投资体系，调动、引导、保护好社会各方面的投资积极性，共同落实好《中长期铁路网规划》。要从中国人口多、城镇多、区域发展不平衡的实际出发，统筹研究，加快发展。

　　张国宝说，十六大以来，我国铁路建设取得了喜人的成绩。铁路建设进入历史上发展最快的时期，技术水平上了一个新台阶。在繁忙干线陆续开工建设武广、郑西、石太、广深港、哈大等高速客运专线后，备受瞩目的京沪高速铁路经过多年的研究论证，并优化设计方案后即将开工建设。特别是作为国家实施西部大开发战略的重要标志性工程，青藏铁路格尔木至拉萨段在建成通车并安全运营一年多后，于2007年7月1日正式通过国家验收，对促进西藏及沿线少数民族地区经济社会发展发挥了积极作用。2007年，我国经济社会呈现增长较快、结构优化、效益较好、民生改善的良好发展态势。交通运输发挥了支撑经济社会快速发展的基础性作用，特别是铁路在煤炭、粮食、石油等大宗物资的运输中发挥了重要作用，保障了经济社会的正常稳定运行。2007年，铁路成功实施了第六次大提速，在主要提速干线大量开行时速200公里及以上动车组列车，运输能力进一步提高，客货运量和运输收入实现了大幅度增长，取得了良好的经济效益和社会效益。但铁路运输紧张的状况始终没有缓解，尚不能完全满足经济社会发展的需要。一些繁忙路段运力不足已成为经济发展的制约瓶颈。

　　大力推进铁路投融资体制改革

　　在刚刚结束的2008年春运中，铁路部门坚决贯彻落实党中央、国务院关于“保交通、保供电、保民生”的决策部署，全力以赴、奋起抗击雨雪冰冻灾害，旅客发送量完成1.96亿人，同比增长11.8％；货物发送量完成3.88亿吨，实现同比增长，其中电煤运输完成1.3亿吨，同比增加近一倍，为全国夺取抗灾救灾全面胜利作出了重要贡献。

　　在谈到铁路比较优势时，张国宝表示，我国幅员辽阔、内陆深广、人口众多，资源分布及工业布局极不平衡，铁路运输在各种运输方式中的比较优势突出，大量长途大宗货物运输和中长途旅客运输主要由铁路承担，铁路每年完成的旅客周转量占全社会旅客周转量的1/3以上，完成货物周转量占全社会货物周转量的55％，在经济社会发展中具有特殊地位和重要作用。其作用高速公路尚难替代，铁路显然是适合我国国情的运输方式。