铁路迎资本 票价当利民

　　铁道部部长刘志军近日表示，京沪铁路是中国目前最优质的铁路资产，上市融资是完全有可能的。此外，中国的所有铁路，都欢迎各种有兴趣的资本进行投资。

　　2008年春运刚刚落下帷幕，南方雪灾对铁路旅客运送量影响不大。统计显示，今年春运期间铁路部门发送旅客1.96亿人次，同比增长11.8%，创历史新高。这从一个侧面表明，铁路客运市场需求旺盛，发展潜力大，投资价值高。

　　允许各种资本投资铁路，可谓好处多多。一方面可以缓解我国铁路建设资金短缺的窘境。根据国家《中长期铁路网规划》，2010年以前我国铁路建设的投资规模将超过1.5万亿元，比“十五”时期翻一番。而目前的铁路基本建设投资中，面向市场的融资数量不到10%，除另外28%来自银行贷款外，其余62%以上均为中央和地方财政投入。另一方面，民间资本的进入还有利于破解铁路部门政企不分、行政计划手段过强等弊端，撬动行业垄断，引入市场竞争机制。

　　但是，铁路迎资本，并非是百利无一害。民营化浪潮攻破公用事业政府垄断的堡垒后，公共服务价格随之上升，是我国公用事业引入民间资本后的一大特色。譬如，作为各地政府引进民间资本的优质招商项目，高速公路项目备受民间资本青睐，民间投资为获取高额的资本回报率，淡化公路的公共服务性能，经常延长收费年限，如今世界上80%的收费公路都在我国，民众叫苦不迭。

　　其实，铁路部门也有此先例。广深铁路是我国铁路行业最早引入民间资金、实行股份制改革的路段，其核心运营资产就是广州到深圳的铁路线。广深铁路全长147公里，目前普通列车票价在75元左右，动车组车票100元左右。与之相比，由传统铁路局运营的沪杭铁路全长189公里，最高票价为54元，最低仅为13元。

　　公共基础设施建设领域引入民间资本，初衷是充分利用民间资本弥补政府投资不足，为民众提供投资渠道，但其宗旨应是让民便利。铁路迎资本，票价当利民。作为基础性交通工具，民众对铁路服务的要求不仅是快捷、便利、舒适，更是廉价、实惠。