铁路抗击冰冻灾害 京广线运输能力基本恢复

　　一、雨雪冰冻灾害对铁路运输造成严重影响

　　1月下旬，受南方雨雪冰冻灾害影响，铁路运输严重受阻。1月25日18时30分起，湖南、江西、贵州等地电力系统接连发生故障，严重波及铁路。特别是1月28日之后，由于灾情进一步恶化，京广线、沪昆线等主要干线牵引供电网和通信信号系统中断，导致铁路运输瘫痪，造成大量列车滞留晚点和停运，南方部分地区站车旅客滞留积压严重，铁路运输遭受到了罕见的影响。

　　一是铁路受灾范围广、持续时间长。此次灾害波及广州、武汉、郑州、南昌、上海、南宁、成都、西安等8个铁路局，影响京广、沪昆、京沪、湘桂、焦柳线等主要干线。

　　二是铁路行车设备受到严重破坏。1月25日以来，京广线、沪昆线等干线的部分区段因地方高压线断落，压塌接触网66处，其他电力故障202处。到目前为止，京广线累计停电541小时，沪昆线累计停电313小时。

　　三是铁路运输秩序受到严重干扰。25日18点到31日18点，全路累计始发终到晚点客车达到2859列，停运客车397列，迂回客车436列，影响货物列车8000多列。最严重时，京广线滞留客车247列，沪昆线滞留客车138列。客车大面积、长时间晚点。

　　四是旅客滞留积压十分严重。从25日18点到31日18点，全路站车累计滞留旅客580多万人。其中受灾最严重的广州地区，滞留旅客最多时达到79.7万人，除此之外，上海、南昌、成都等铁路局滞留旅客最多时分别达到11.8万人、3.3万人和2.2万人。

　　二、铁路系统应对灾害的主要措施

　　面对这场大范围雨雪冰冻灾害，铁路系统坚决贯彻党中央、国务院的部署和要求，迅速行动，奋起抗灾。铁道部先后于1月25日夜、1月27日夜、1月31日夜，连续三次召开全路紧急电视电话会议，对全路抗灾救灾、疏运滞留旅客、确保电煤运输等工作作出应急安排。各级领导干部靠前指挥，全路干部职工日夜奋战，迅速实施了一系列超常的抗灾救灾措施，付出了极其艰苦的努力。

　　一是尽快抢通线路。针对接触网供电中断等情况，紧急从南昌、武汉、南宁、郑州、北京等铁路局调集123台内燃机车、800多名机车乘务员，到京广线受灾区段，替代电力机车进行“摆渡”运输。针对电力贯通电源供电中断的情况，紧急调集和购置发电车、发电机275台，用于自行供电；在受灾最严重的郴州至衡阳间，组织一线职工充当人工信号，用手持电台替代信号机指挥列车运行，保证了铁路应急运输的基本需要。

　　二是调集全路资源支援广州地区。从哈尔滨、沈阳、北京、太原、呼和浩特、郑州、武汉、济南、南昌、南宁、兰州等11个铁路局紧急调集1500余辆客车车辆和6000多名乘务人员，向广州地区集结，为疏运滞留旅客提供运力保障。从南昌、武汉、南宁、郑州、北京等5个铁路局紧急调集200多台内燃机车、1200余名机车乘务员，增加京九线的牵引能力，保证迂回列车的动力需求。

　　三是对列车运行径路进行调整。在京广线南段运输瘫痪的情况下，充分运用京广线两翼的京九线、焦柳线、三茂线等铁路通道，组织迂回分流运输。截至1月31日零点，已迂回旅客列车436列、运送87万人。

　　四是做好滞留旅客的服务保障工作。紧急组织3万多名干部职工，为滞留时间较长的上千列旅客列车免费提供食品、饮用水等，保证旅客基本需求；紧急组织公安民警，加强治安管理，维护站车秩序。同时，在旅客滞留较多的大站，增加退票窗口，为旅客退票、改签创造条件。积极做好情绪疏导和治安防范工作，保证了大量滞留旅客情绪稳定，没有发生严重的群体性事件和旅客伤亡问题。

　　通过实施这些自救措施，目前，京广线运输能力基本恢复。1月31日，京广线（广东省境内）向北京方向通过客车98列，向广州方向通过客车94列，从广州地区运出旅客40万人。东北、西北、华北、华中、华东地区铁路运输均保持畅通，运输秩序基本正常。