“关注民生”是领导干部必备的基本素质

  举世瞩目的十七大的一个亮点，就是关注民生，改善民生。这不仅是深入贯彻落实以人为本的科学发展观必然要求，也是坚持立党为公、执政为民的客观需要。作为领导干部来讲，“关注民生”决不是一般的工作方法和工作态度问题，而是领导干部必备的一种基本素质和政治责任。对铁路各级领导干部来讲，关注民生就是要以解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，满腔热情、真心实意地关注职工群众的生产生活，最大限度地增加和谐因素，最大限度地调动职工的积极性，扎实推进和谐铁路建设。   一、关注民生必须切实转变作风   广大职工群众是推动和谐铁路建设的主力军。时刻关注民生，解决好对职工群众的感情和态度问题，既是衡量领导干部是否始终保持党的优良传统和作风的一把重要标尺，也是领导干部作风建设关键之所在。领导干部的作风建设必须以维护广大职工的根本利益作为出发点和落脚点，以关注民生、化解矛盾为重点，以职工群众满意作为检验作风建设成效的标准。对广大职工群众来讲，对诸如“共产党好不好”、“社会主义好不好”之类的命题，往往是根据身边党员干部的作风表现，以及自身的生活状态和感受来作出判断。从这个意义上讲，各级领导干部一要始终把职工的呼声当作第一信号，把职工的需要当作第一选择，把职工利益当作第一考虑，把职工满意当作第一标准，胸怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，自觉地关注民生、善听民意、集中民智、维护民利。二要真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，真心为群众办实事、解难事、做好事。对职工企盼、且政策又有明确要求的事——要尽快办；对职工有要求、政策上又没有明确规定不能办的事，只要对职工群众有利，都要积极创造条件争取办；对职工虽有要求、但政策明确规定不能办的事，要做耐心细致的说服疏导工作。三要思想上装着群众，作风上联系群众，工作上依靠群众。对职工反映的问题要“热心”——决不让其“坐冷板凳”；对职工本人或家庭遭遇的困难要有“同情心”——善于“换位思考”；帮助职工排忧解难要有“诚心”——决不能三心二意；反映基层民意要实事求是——决不能避重就轻。在困难面前，做到矛盾不上交、工作不推诿、承诺不落空，看好自己的门，管好自己的人，以优良的作风促进和谐铁路建设。   二、关注民生必须认真落实“三不让”   落实“三不让”承诺作为和谐铁路建设的重要内容之一，体现了部党组对全路广大干部职工的深切关怀。党的十六大以来，全路广大干部职工以“苦干、实干、拼命干”的精神，以辛勤的劳动和汗水，突破了一个又一个艰难险阻，取得了一个又一个重大成果。尤其是今年“4•18”举世瞩目的中国铁路第六次大提速，达到了世界铁路既有线提速的极限，运输能力实现了历史性跨越，时速250公里的“和谐号”动车组的开行，标志着我国铁路跨入了高速时代。至此，中国铁路发展站在了一个新的历史起点上。马克思有句名言：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关，离开了个人利益，一切美妙的语言都将出丑。”因此，各级领导干部一要牢固树立“群众利益无小事”的思想，关注民生热点，谋划民生大计，破解民生难题，帮助广大职工群众了解“三不让”，参与“三不让”，受益于“三不让”，积极主动地解决一线职工生产生活中的实际问题，切实为困难职工解决后顾之忧，营造心连心、手牵手、有难同担的浓厚氛围。二要以落实“三不让”承诺为载体，从职工生活、看病就医、子女就学这些事关职工群众切身利益的具体事情抓起，重视民生、关注民生、保障民生、改善民生，坚持实施“送温暖”工程，努力扮演好“第一知情人、第一帮扶人、第一救助人”的角色，精心打造“三不让”民心工程。三要心系基层群众，常怀为民之心，苦练为民之功，多做为民之事，不断拓宽服务领域，深化推进生活线、文化线、卫生线建设，多干职工急需的事，多干职工受益的事，多干职工高兴的事，多干符合职工长远利益的事，让改革发展的成果惠及每个职工及家庭。   三、关注民生必须坚持“三贴近”   坚持“三贴近”反映着新形势新任务对铁路各级领导干部提出的新要求。只有在思想感情上与职工群众融为一体，才会动真情、动真心。当前，铁路改革发展已进入关键阶段，新情况、新问题层出不穷，实践证明，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”，是各级领导干部做好新时期思想政治工作的有效方法。对铁路而言，贴近实际是指思想政治工作要始终坚持一切从实际出发，紧密联系和谐铁路建设的实际、联系运输安全和生产经营的实际、联系广大职工群众的思想实际，立足当前，有的放矢，对症下药，从而使思想政治工作更加具体实在；贴近生活是指思想政治工作要渗透到广大职工群众的现实生活和日常生活中去，把握时代脉搏，反映客观要求，在现实生活中挖掘先进事迹，在满足需求中激励职工，在热忱服务中展示美好前景，引导激励广大职工奋发向上；贴近群众是指思想政治工作要牢固树立群众观点，多体会职工的切身感受，多联系职工身边的事例，多采用职工喜闻乐见的形式，多运用职工熟悉的语言，讲职工想说的话，讲职工能听懂的话，使思想政治工作更加可亲可信、深入人心。总之，通过坚持“三贴近”，一方面，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上深入群众，大兴调查研究之风，了解民情、掌握民意、贴近民心、解决民困；另一方面，瞄准和谐铁路建设中提出的重大课题，超前预想，积极寻求解决问题的新办法、新措施，及时释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、稳定队伍，用新观念研究新情况，用新思路解决新问题，用新举措开创新局面，引导广大职工为和谐铁路建设树立共同的价值取向和行为准则，激发奋发向上的进取精神。    四、关注民生必须切实搞好“维权”   当前，铁路改革发展正处在量的积累到质的飞跃的关键阶段，新形势下，领导干部必须着眼于实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，切实提高贯彻“依靠”方针、维护职工合法权益的能力。随着铁路改革力度的不断加大，必须确保职工切身利益不因改革而受到损失；管理体制虽然变了，但维护职工权益的基本要求没有变。要从维护职工合法权益的高度，在“利益协调、诉求表达、矛盾调解、权益保障”上，积极探索建立“职工利益诉求表达机制”，为职工合理的利益诉求打开一条绿色通道，为职工合理化建议搭建一个献计献策的平台，为密切党群、干群关系筑起一座沟通的桥梁。与此同时，要将职工民主管理作为企业管理的重要内容，围绕生产经营上的重点、企业管理上的难点、涉及职工切身利益的焦点、党风廉政建设上的热点，开展群体攻关，真心“依靠”抓大事。要把职工民主管理的内容延伸到企业重大决策、生产经营、班子建设、党风廉政建设以及涉及职工切身利益等重大事项上来，重大事项要让职工知道，重大问题要经职代会讨论，实行办事公开，决策公开，真正使企业重大事项职代会说了算，真正做到“该公开的不公开不行”、“公开的不真实、不彻底不行”、“职工反映强烈的问题不解决不行”，切实增大工作的透明度。要以职代会制度为平台，落实职工的参与权；以厂务公开制度为平台，落实职工的知情权；以平等协商签订集体合同制度和劳动法律监督检查制度为平台，落实职工的协商共决权；以职代会民主评议领导干部制度为平台，落实职工的评议监督权，切实发挥广大职工在当家理财、民主管理中的主人翁作用。（作者：张敬楠）