人大代表建议：应该给铁路改革列个时间表

　　时报讯 （特派记者 朱小勇 吴瑕 王丽凤 祝勇） 昨日，广东代表团举行分组会议，审议国务院大部制改革方案，与会代表对铁道部没有纳入大交通部展开了热烈讨论。全国人大代表郑日强认为，铁路没有纳入交通运输部，只能说国家综合运输体系的建立只完成了60%。郑日强建议给铁路改革列个时间表，用3年或者5年尽快完成政企分开，尽快纳入大交通部。

　　没有铁路大交通部不完整

　　全国人大代表、广东省湛江港务集团董事长郑日强就组建交通运输部发表了自己的看法。郑日强说：“组建交通运输部，是顺应了国家改革发展的需求。但交通运输体系应该包括5种运输方式：航空、水运、铁路、公路，还有管道。目前这个方案只是把民航、水运、公路和国家邮政并进来，只进了60%的运输体系，还有两大体系没有并入。这个体系不是完整的。”

　　郑日强认为，铁路部门要尽快进行政企分开改革，尽快并入大交通。郑日强说：“改革开放这么多年，铁路的确是没有太大的改革，到现在为止，还是高度的统一，计划经济的东西比较多。”郑日强建议给铁路改革的一个时间表，尽快纳入大交通部。

　　历史致铁道部不伦不类

　　全国政协委员、上海复旦大学教授葛剑雄表示，铁道部不是一个简单的业务部门，有公检法系统，这是从解放初延续下来，有些地方是准军事化的，这属于中国特殊的国情。铁道部目前这样是不伦不类，当然这是历史造成的。“但是最终还是要理顺的！”葛剑雄表示，今后铁道部要并入大交通部，首先要解决内部问题，将铁道部的公检法与地方公检法合并。

　　葛剑雄认为，大部制改革的关键是转变政府职能，从管制型、管理型过渡到服务型。要削减政府的事权，将属于市场的交给市场，将能在民间解决的还给民间，对根本不需要管的事坚决不管。所以改革千万不要猛虎下山似的将精简的人员大幅放到社会上去，而应该内部逐渐消化，以免制造新的矛盾，产生新的阻力。

　　葛剑雄认为，作为政协委员、人大代表，面对大部制改革方案，首先别忙着歌功颂德，等运转了看一段时间再说再说。有些事情不是一个方案就看得出来的，人大政协应多提点毛病多提些意见。