正确认识我国铁路路情

    我国铁路虽然经过多年的发展，取得了长足进步，但总体上说，还处在现代化运输的初级阶段。这是我国铁路最基本的路情，是对我国铁路发展程度、发展水平的总认识和总判断。正确认识我国铁路的路情，对于我们统一思想，凝聚力量，坚定信心，团结奋斗，全面深入推进铁路跨越式发展，具有重要的现实意义。
    之所以说我国铁路处在现代化运输的初级阶段，主要表现在以下几个方面：
    路网欠发达，装备水平低，与世界发达国家铁路之间存在不小的差距。从路网密度看，按人口计算，我国每万人拥有铁路0.57公里，仅为美国的10%，日本的35%，英国的20%，德国的13%，法国的11%，俄罗斯的9%，人均只有5.6厘米，不及半根铅笔长。按国土面积计算，我国每万平方公里有铁路77.5公里，仅为美国的26.6％，日本的14.5％，法国的14.4％，英国的11％，德国的7.7％，印度的40％。目前，我国铁路每公里平均运输密度为世界之最，这一方面说明我国铁路运输效率非常高，另一方面也说明我国铁路网整体能力严重不足，对国民经济和社会发展的保障能力十分脆弱。从路网质量看，发达国家铁路的主要通道已经实现了四线甚至多线，客货列车分线运行，而我国铁路仍然是客货列车混跑。从技术装备水平看，我国与发达国家相比差距也很大。发达国家铁路在高速、重载、安全和信息等重点领域里开发和拥有的技术已非常先进、成熟和可靠。发达国家客运机车、动车组最高时速达200公里以上，货物列车最高时速达160公里，而我国目前主要繁忙干线旅客列车最高时速仅为160公里，货物列车最高时速只有80公里。此外，在通讯信号技术、安全技术装备、运营管理现代化等方面，我国铁路也远远落后于发达国家。我们要正视差距，立志赶超，就必须发挥后发优势，以跨越来缩短差距，开辟一条跨越式发展的道路。
　　运输负荷重，运输能力紧，不适应国民经济和社会发展的需要。长期以来，铁路投资比重偏低，与国民经济发展的需要很不适应。据统计，铁路固定资产投资占GDP的比重由1985年的1.2％下降为2005年的0.7％；从1998年到2005年，我国GDP年均递增9.6％，而同期铁路营业里程年均递增不足2％。这些年来，每当国民经济增长速度有所加快时，瓶颈约束首先在铁路运输问题上凸现出来。由于我国铁路发展滞后，致使铁路运输长期面临如下主要问题：一是运输负荷越来越大。如前所述，我国铁路每公里平均运输密度为世界之最，为发达国家铁路负荷的3～10倍。强大的运输负荷，是铁路数量不足的集中体现，是以牺牲铁路设备和服务质量为代价的。二是客运全面紧张，“买票难、乘车难”问题严重。我国目前人均每年乘火车的次数还不到1次，即使在这样的情形下，“买票难、乘车难”的状况仍然难以解决。三是货运需求持续上升，大量货物不能及时承运。目前，全国日均请求车已近30万辆，超过装车能力的60％以上，远远不能满足需要。四是主要干线运能更为紧张，大区通路运输供给与需求的矛盾十分突出。很显然，要解决铁路发展滞后的问题，尽快适应国民经济和社会发展要求，铁路小发展不行，慢发展不行，必须大发展，快发展。
    信息系统建设仍处于起步阶段，信息技术不完善，信息化水平落后于实际需求。党的十六大报告提出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。”大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要。发达国家的实践证明，铁路信息化是国家信息化的重要组成部分，是铁路发展的战略制高点和现代化的主要标志。20世纪中期以来，在世界范围内，铁路以信息技术带动了整体技术的迅猛发展，发达国家的铁路实现了客货快运网络化、市场营销信息化、行车指挥自动化、安全装备系统化，使铁路的面貌焕然一新，铁路在运输市场的竞争能力大大增强。我国铁路信息化建设虽然经过多年努力，取得了一些进展，但无论是与发达国家的铁路相比，还是与国内计算机、通讯、生物等高新技术产业相比，还存在着相当大的差距。主要表现在：项目比较分散，资源不能共享；信息技术水平落后于实际需求，信息技术的潜能尚未得到充分挖掘；建设周期过长，资源利用率不高；通道能力不配套，对信息系统发展形成制约；安全保障系统建设滞后，系统安全存在隐患。为尽快改变这一现状，我们必须抓住机遇，迎接挑战，适应走新型工业化道路、转变经济增长方式、全面建设小康社会的需要，按照推进铁路跨越式发展的新要求，更新信息化建设理念，破解信息化建设难题，创新信息化建设模式，全方位、多层次、大力度地推进铁路信息化建设，不断提高铁路信息化水平，促进我国铁路又快又好地发展。
    综上所述，我们可以得出我国铁路目前仍然处于现代化运输初级阶段的结论。这一阶段，是吸取历史上一些国家的铁路在工业化进程中由于没有抓住与工业化同步发展的机遇，一度沦为“夕阳产业”的教训，充分利用后发优势，紧紧抓住大好机遇，实现我国铁路跨越式发展的阶段；是经过运输生产力的大发展，使我国铁路由“殿后卫”变为“先行官”、由“瓶颈制约”变为“超前发展”的阶段；是我国铁路在较高的起点上，以全新的方式，用较短的时间，完成传统产业技术升级的阶段；是充分发挥铁路在实施可持续发展战略中的比较优势，构筑以铁路为骨干的资源节约型、环境保护型的现代化综合交通运输体系的阶段；是经过改革与探索，建立和完善适应社会主义市场经济要求的铁路管理新体制的阶段；是全路广大干部职工在科学发展观与构建社会主义和谐社会理论的指引下，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，励精图治，苦干实干拼命干，不断把我国铁路事业向着美好未来推进的阶段。
    伟业鼓舞人心，奋进再创辉煌。中国铁路跨越式发展之路已经开辟，让我们坚定不移地走下去。