党的十六届六中全会强调，我们要构建的社会主义和谐社会，是中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。而要达到共建共享的目标，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，促进社会和谐。
保证经济发展是解决利益问题的前提。人民群众最关心的利益问题，首先是就业、社会保障、教育、医疗、环保和安全等基本生活层面的问题，其次是获得发展的物质条件、发展的机遇、发展的文化储备等更高层面的问题。要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，必须要有足够的物质基础；要构建社会主义和谐社会，必须支付数额巨大的和谐成本，如社保、环保、管理、安全等支出。因此，必须以经济建设为中心，确保经济发展，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的物质基础。就我们铁路部门而言，必须通过高标准高质量地推进大规模铁路建设、深化内涵扩大再生产、推进自主创新等措施加快发展，扩大社会效益和自身效益，在建设社会主义和谐社会的同时建设和谐铁路。
完善制度建设是解决利益问题的保障。解决人民群众最关心的利益问题，首先要有政治制度的保证。党的十六届六中全会提出完善社会主义民主法制，尊重和保障人民群众的权益。只有通过制度保障人民群众的合法权利，使社会各个阶层能够充分行使自己的民主权利，提出自身的利益诉求维护自身的合法利益，并通过制度明确界定每个公民与权利相统一的责任，才能保证全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处。也只有通过制度反腐倡廉，才能将危害人民利益的腐败分子绳之以法，从而更好地维护人民群众的利益。
其次要有经济制度和社会保障制度的保证。要完善收入分配制度，理顺分配关系，着重解决目前非常态收入突出而保障性收入不到位的问题，和部分社会成员收入差距拉大的问题，将收入分配格局调节到既能形成激励机制、又能保持社会稳定与和谐的范围内。
协调利益关系是共建共享的关键。一般说来，共建共享社会主义和谐社会，共建是前提，共享是结果。改革开放以来，我国经济快速发展，GDP总量增长10倍以上，这是全体人民共同建设社会主义的成果，这一成果理应由全体人民共享。
然而，由于我国社会发展相对滞后，社会分配、社会保障、社会管理、社会福利等体系不完善，所以社会财富分配不公等矛盾凸显。在这种国家和民间都有了一定的财富积累，但社会分配不公的情况下，要构建社会主义和谐社会，共享则成为关键。共享不仅体现了社会主义共同富裕目标的要求，而且是化解社会矛盾、整合社会力量的方法，是进一步促进国家富强、民族振兴、人民幸福的途径。
党的十六届六中全会把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为今后党的工作的重点，正是着眼于完善利益协调机制，解决改革发展中涉及群众切身利益的突出矛盾和问题，使全体人民能够共享社会发展带来的成果，以改善民生、促进民和、确保民安。在今后的工作中，我们要自觉投入共建社会主义和谐社会的实践，而就各级领导而言，要更加关注群众利益，从解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实维护好、发展好、保护好职工群众的切身利益，营造共建共享社会主义和谐社会的环境。
（余灵灵：党建和基本理论教研部副主任、教授）
