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多式联运支撑物流系统和运输网络

http://www.railcn.net 中国铁路网 2007-05-21 09:38:18 字号:[大][中][小] 评论(8条)

    加拿大多式联运系统从分担的任务和所处的地域来看，可分为东海岸运输走廊、西海岸运输走廊和南北运输走廊。
    东海岸运输走廊以蒙特利尔港和哈利法克斯港为主，主要处理大西洋海运业务，包括出入加拿大和美国的国际货物，主要去向是欧洲、中东、非洲和中南美洲。
    西海岸运输走廊以温哥华港为主，大多数货物从港口运往东部地区的多伦多和蒙特利尔。
    南北运输走廊以公路和铁路运输为主，跨越加拿大和美国之间，该地区是美国和加拿大的制造业中心。
    加拿大各种运输方式都有自己独立的基础设施和线路网络，并组成一个比较完善发达的多式联运系统，突出表现在以下几个方面：
    交通体系完善发达。加拿大运输网络经过近一个世纪的发展，基础设施非常完备，运输能力相对富余，铁路、公路、水运、航空等基础设施现代化程度很高。
    在此基础上，他们大力改进运输工具，开展了驼背运输、双层集装箱运输，并通过新建和改造集装箱场站、港口、配货中心，提高现代化水平。同时，各主要站场还与海关等政府部门、运输企业、进出口商、代理公司等相关单位建立了数据传递和管理系统。
    运输市场协调发展。由于运输能力充足，各种运输方式之间有比较高的替代性，加之政府鼓励各种运输方式之间的竞争，强调各种运输方式之间的协调，加拿大运输市场形成了有效的竞争格局。CN与CP公司作为两家平行的铁路网存在竞争，铁路、公路、水运之间也存在竞争，彼此之间的平等竞争促进了各种运输方式的协调发展，使服务水平、运输效率大幅度提高。
    贸易物流发展迅速。加拿大生产经营的国际化和自由化发展到了相当高的水平。以代理业为基础，现代贸易物流业在运输、仓储、存货管理、配送、包装等领域得到广泛发展，将原来相互分割、缺乏合作的各种运输方式和物流的各个环节有效衔接起来，使快速运输集装箱多式联运、集约化仓库、物流中心、配送中心等成为一个有机整体，极大地提高了货物运输效率和经济运行效率。
    管理层次界限清晰。经过多年发展，加拿大交通运输业逐步形成了目前比较有效的管理体制和机制，联邦政府与地方政府之间、政府与企业之间的权责关系十分明晰。
    联邦政府的主要职责是：对基础设施建设项目进行审批和管理，收取设施使用费和其他税费，制定相关政策法规，制订发展规划，进行重大的技术教育培训，通过政策法规、投资补贴、价格监控、安全监督、提供仲裁等手段，维护市场秩序，打破行业垄断，保障运输安全，裁决经济纠纷，建立起一个安全、经济、高效的综合运输服务系统。
    仲裁公平有效。运输仲裁是加拿大的突出特点。国内设有运输署作为专门的运输业经济仲裁机构。运输署是一个独立的、半司法性的仲裁机构，与运输部平行设置，主要负责对与运输有关的产业运价、服务等问题作出裁决。运输署建立了一套快速、有效、公正的纠纷处理工作程序和工作方法。
    作为一个准法庭，其裁决具有法律效力，并且一般情况下都是终审裁决，只有对非经济纠纷问题，如性别歧视、适用法律不当等，当事人才可提起上诉。由于运输企业的经营管理具有很强的专业性，因此设立这样一个独立的仲裁机构是非常有效的，运输署每年裁决的案件一般都在1000件以上。