重磅!铁路三供一业移交,权威解答来了!请互相转告

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“三供一业”终于要分离移交了!大家准备好了吗?

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什么是“三供一业”?

“三供一业”是国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理(统称 “三供一业”)。

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“三供一业”移交工作的政策背景

按照:

  • 《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》(国发〔2016〕19号)、

  • 《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔2016〕45号)、

  • 《中国铁路总公司关于做好“三供一业”分离移交工作的通知》(铁总运〔2016〕180号)、

  • 《国务院各部委关于国有企业办市政、社区管理职能分离移交的指导意见》(国资发改革〔2017〕85号)、

  • 《国务院国资委关于印发<中央企业职工家属区“三供一业”分离移交工作有关问题解答>的通知》(国资厅发改革〔2018〕7号)、

  • 《关于做好2018年剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题有关工作的通知》(国资厅发改革〔2018〕11号)

等文件规定,国有企业不再承担相应的公共服务职能,由专业化企业或机构实行社会化管理。对于中国铁路南宁局集团有限公司,“三供一业”分离移交是剥离国有企业办社会职能的主要内容。

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“三供一业”分离移交的重要意义

1.国有企业职工家属区“三供一业” 分离移交,是剥离国有企业办社会职能的重要内容,是党中央、国务院深化国有企业改革的战略部署,有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务,也有利于整合资源改造提升基础设施,进一步改善职工居住环境,改造后,将达到城市基础设施平均水平,并交由专业化企业实行社会化管理,分户设表、按户收费。

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2.各铁路企业要组织认真学习国务院、国资委、财政部以及驻地政府有关移交工作的相关文件和政策精神,深刻领会“三供一业”分离移交工作的重大意义,抓住机遇,主动推进“三供一业”移交工作。

3.在全路实施铁路企业职工家属区“三供一业”分离移交,是按照中央的总体部署,规范社会分工,提高社会管理水平,持续改善职工居住环境的重大改革举措。

剥离国有企业办社会职能移交范围

1.南宁局集团公司职工家属区“三供一业”业务。

2.因供电供水管线无法分开,部分生产单位、单身宿舍也一并改接市政水电。

3.社会公共服务职能还包括公共道路路灯、公共道路的涵洞内照明。

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“三供一业”分离移交人员如何安置?

“三供一业”涉及的南宁局集团公司从业人员,不移交地方。

“三供一业”分离移交怎么交

1.供电主要移交给南方电网公司、国家电网公司,如当地不属于上述公司的经营范围,则移交给当地供电公司。

2.供水接收单位由地市级政府确定,目前基本为当地自来水公司。

“三供一业”分离移交工作的相关要求

1.责任主体:

移交前移交方作为责任主体,积极协调推进相关工作。移交后接收方作为责任主体,组织开展抄表收费和维修改造。具体到南宁局集团公司,移交方为集团公司供电、土地房产部门。

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2.移交费用:

移交费用由铁路企业和中央财政共同承担,包括相关设施维修维护费用、基建和改造工程等费用。“三供一业”的移交费用,中央财政补助50%,总公司补助45%,南宁局集团公司承担5%。

费用包括家属区内相关设施维修维护费用,基建和改造工程项目的可研费用、设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费等。

对集团公司所属各单位的影响和要求

1.供电供水管理部门职能转变

供电段、房产生活段不再负责家属区“三供一业”任何事务,只负责主营业务运输生产供电供水设备管理。

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2.各用电用水单位

因铁路地区大部分电力线路、水管路是生产、生活共用,但附近又无地方供电供水部门电力线路、水管路,必须使用铁路的相关设备的,将该电力线路、水管路一并移交给地方供电供水部门,家属区用户由其“一户一表”抄表到户,家属区外的用电用水户安装总表收费,共分为以下几种情况:

  • 办公大院属一个单位使用的,由该单位向供电供水企业办理用水用电申请,总表后的电力线路、水管路仍由供电段、房产生活段负责管理,总表及前端设备由地方供电供水部门管理。

  • 办公大院属多个单位使用的,由供电段向地方供电供水部门办理用水用电申请,总表后的电力线路、水管路仍由供电段、房产生活段、使用单位负责管理,总表及前端设备由地方供电供水部门管理。

  • 商铺用电由商铺产权单位向地方供电供水部门办理用水用电申请。

“三供一业”分离移交对职工产生的影响

1.供电供水设备由以前的供电段和房产生活段负责维护,转变为由地方供电供水部门提供相关服务,实行专业化管理,保障能力更强、服务水平更高。

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2.国务院规定企业不再承担家属区“三供一业”任何费用,故部分地市由单位承担的供电供水补贴将取消,由家属区职工缴纳,如家属区路灯电费、污水处理水费等。

3.家属区路灯、电梯、太阳能热水器等公共用电用水设备的维修、管理和水电费缴纳,改由物业公司负责,纳入小区公摊水电费。

4.对没有物业的家属区,公共用电用水设备的维修、管理和水电费缴纳,必须由该家属区各业主商讨解决,通过成立业主委员会或联系社区解决。如不缴纳水电费,公共设备将可能停电停水。

5.水费上涨情况如下表:

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6.居民用电价格:各地区居民用电价格保持不变,按当地供电局(供电公司)居民用电价格执行。

温馨提示

1.各单位、职工要了解“三供一业”政策,积极支持所在小区“三供一业”移交改造工作。

2.做好“三供一业”相关改造工程的配合,在规定时间内积极推动移交改造工作。

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3.根据地方供电供水部门装表立户要求,提供“三供一业”移交所需的相关材料,

(1)居民用户:

①客户身份证明资料,非本人办理还须提供经办人身份证明资料及授权委托书;

②用电地址物业权属证明资料(房产证复印件);

③办理银行划扣电费的客户需提交的相关缴费资料(银行卡复印件),与对方签订供用电、用水协议。

(2)非居民用户:

①客户身份证明资料,非本人办理还须提供经办人身份证明资料及授权委托书;

②用电地址物业权属证明资料(原用电范围内增容用电无需提供该项资料);

③有特殊用电要求、对供电质量有影响的客户须提供用电设备清单;

④办理银行划扣电费的客户需提交的相关缴费资料(增容用电无需提供);

⑤政府部门或供电监管机构明文要求提供的其它资料;

⑥临时用电客户须提供永久用电规划的有关资料。

4.改造期间,注意安全,自觉遵守小区施工管理规定。 5.“三供一业”分离移交是国有企业剥离办社会职能的重要工作。

移交过程中,如因个别职工不配合、不服从所造成分离移交延期的,将追究其法律责任;由此造成该职工的住宅不能及时供水、供电、供气(供暖)等一切后果,由个别职工自行负责。


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